有关破解基层社会治理诸多难题的调研报告

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有关破解基层社会治理诸多难题的调研报告

xx 街道下辖 8个社区，面积 1．48 平方公里，人口

4．58 万，街道地处老城区，加之辖区面积大、人员流动

性强等各种不稳定因素使基层社会治理面临着严峻复杂的

形势，基层社会治理呈现出碎片化、分散化、矛盾化的特

点。

一、基层社会治理的诸多难题

在基层社会治理工作推进过程中，街道党工委各级党

组织普遍感到有三个难题需要着力破解:

（1）治理方式创新不足。部分社区在进行社会治理的

过程中，方式方法缺乏有效创新，硬性的规定办法过多，

服务机制没有完全跟上，缺乏与人民群众交流沟通的载体

和机制。

（2）提供服务能力相对不足。一些社区缺乏足够的服

务意识，服务水平较低，同时受资金、人员、能力等多方

面因素制约，无法有效满足人民群众的利益诉求，提供给

人民群众的社会服务还存在数量不足、方式落后等诸多问

题，亟需加以解决。

（3）社会矛盾多发。随着经济建设的快速发展和城市

化进程的加快，各类社会矛盾日益增多，矛盾纠纷调处难

度大、激化因素多，处理不当，极易引发刑事、治安、群

体性上访案件，给社会造成不安定因素。

二、街道的实践

（1）创新基层社会治理理念和机制，增强基层社会治

理能力。一要突出以人为本、系统治理理念。高度重视人

民群众的利益诉求，切实转变政府职能和思想观念。在突

出党委领导作用的同时，大力发挥政府的主导作用，引导

和鼓励社会各方面广泛参与，确保基层社会治理能够凝聚

方方面面的积极因素。二是强化依法治理理念。针对基层

社会治理中存在的一些问题，强化依法治理理念，严格按

照法律程序和规定办事，树立法治思维，创新法治方式，

推动基层社会治理法治化。三是创新治理机制。街道社会

管理工作，立足辖区实情，大胆创新社会化管理模式，进

一步加强社会治理工作，以网格管理服务为抓手，推动街

道、社区、学校、企业形成“四位一体”安全生产监控网，

且以“网格精细管理、共建集约发展、服务直通群众”为

基本手段，形成以党员为服务主体的志愿者团队，同时突

出了自治特点，让社区充分发挥作用，积极引领人民群众

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摘要：

有关破解基层社会治理诸多难题的调研报告xx街道下辖8个社区，面积1．48平方公里，人口4．58万，街道地处老城区，加之辖区面积大、人员流动性强等各种不稳定因素使基层社会治理面临着严峻复杂的形势，基层社会治理呈现出碎片化、分散化、矛盾化的特点。一、基层社会治理的诸多难题在基层社会治理工作推进过程中，街道党工委各级党组织普遍感到有三个难题需要着力破解:（1）治理方式创新不足。部分社区在进行社会治理的过程中，方式方法缺乏有效创新，硬性的规定办法过多，服务机制没有完全跟上，缺乏与人民群众交流沟通的载体和机制。（2）提供服务能力相对不足。一些社区缺乏足够的服务意识，服务水平较低，同时受资金、人员、能力等...

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