在市经济工作会议上的交流发言：以制造业转型升级推动高质量发展提质增效

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在市经济工作会议上的交流发言：以制造业转型升级推动

高质量发展提质增效

近年来，我市紧扣实现中国式现代化美好蓝图，立足资

源禀赋和基础条件，坚持把发展制造业作为立市之本，加

快构建具有我市特色的现代化产业体系。2023 年，我市规

模工业增加值增长 7.2%，分别高于全国 2.6 个百分点、全

省2.1 个百分点，全年增速排名全省第一，且连续 9个月

位居全省第一。今年 1-5 月增长 9.1%，分别高于全国、全

省2.9、2.2 个百分点，增速排名全省第三。2021-2023

年连续三年上榜先进制造业百强城市。

一、突出转型升级，把牢发展方向

（一）坚持创新引领。支持龙头企业牵头组建创新联合

体、重点实验室、企业技术中心等创新平台，鼓励中小企

业加大研发投入，设立知识价值信用贷款风险补偿资金池

举办南华大学等单位科技成果转化路演专场，加快技术产

品攻关及成果就地转化。2023 年，我市推进科技成果就地

转化 40 余项，新增省级以上各类创新平台 88 家，新认定

省级创新型中小企业 267 家。

（二）推动数字赋能。开展“智赋千企”行动，与工业

富联共建我市智造谷，通过组建专门基金、寻求央企投入

优化贷款贴息等措施，引导制造业企业 “上云用数 ” 。

2023 年，3家企业场景入选国家制造业质量管理数字化典

型场景，新认定省级工业互联网平台 5个、智能制造企业

88 家、智能制造生产线（车间）121 个。连续两年跻身全

国数字经济百强城市。

（三）加快绿色转型。实施“金紫宇光刻胶用感光新材

料”等节能降碳示范项目，推动衡钢集团等重点用能企业

加快设备节能改造，53 家企业依法依规退出落后产能，我

市规模工业单位增加值能耗下降 9.4%，自愿性清洁生产审

核企业达 35 家，列入国、省绿色制造名单 93 个。引导盐

卤化工等产业发展循环经济，推进工业固体废物园区内循

环利用，对衡东经开区等6个产业园区进行循环化改造，

大宗固废年利用量达 200 余万吨，入选国家废旧物资循环

利用体系建设重点城市。

二、突出企业培育，激活发展动力

（一）原地倍增做强“领头雁”。抓住存量企业“家

底”，实施工业企业“原地倍增”专项行动，纳入我市中

长期规划及相关部门专项规划，出台“扩能升级13 条”等

系列政策，从要素保障、企业发展、城区支撑等方面鼓励

支持企业扩能升级。2023 年，我市 179 家亿元以上工业

企业中，29 家产值增长 30%以上、99 家税收增长 30%以

上。其中产值增长 50%以上的有 17 家；税收增长 50%以

上的有 79 家。先导科技集团追加投资 100 亿元建设二期

项目，成为我市首个投资过百亿元的单体制造业项目。衡

钢集团年产值近三年成功实现翻番。

（二）梯度培育做大“小巨人”。重点面向制造业中小

企业，建立“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精

特新小巨人企业—单项冠军企业”梯度培育体系，完善市

级专精特新“小巨人”企业培育认定机制，优化政策咨询

管理诊断、人才培训等各类服务活动，鼓励企业参加创新

创业大赛和国内外重要专业性展会，支持企业运用省中小

企业融资服务平台等降低成本。目前，我市累计培育国家

级制造业单项冠军 4个、专精特新“小巨人”企业 36 家、

专精特新中小企业 342 家。

（三）分类服务做大“后备军”。开展市场主体倍增工

程、培育规模以上工业企业行动，按照行业联合、订单培

育、项目建设、区域联动等方式实行分类帮扶引导，建立

规上企业培育后备库、重点项目库和退规风险企业库，全

面归集分析涉企数据和信息，组织开展市场开拓、品牌质

量等系列培训，做好财务、税务、法律等配套服务，点对

点指导企业进行申报。2023 年，我市净增制造业经营主体

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在市经济工作会议上的交流发言：以制造业转型升级推动高质量发展提质增效近年来，我市紧扣实现中国式现代化美好蓝图，立足资源禀赋和基础条件，坚持把发展制造业作为立市之本，加快构建具有我市特色的现代化产业体系。2023年，我市规模工业增加值增长7.2%，分别高于全国2.6个百分点、全省2.1个百分点，全年增速排名全省第一，且连续9个月位居全省第一。今年1-5月增长9.1%，分别高于全国、全省2.9、2.2个百分点，增速排名全省第三。2021-2023年连续三年上榜先进制造业百强城市。一、突出转型升级，把牢发展方向（一）坚持创新引领。支持龙头企业牵头组建创新联合体、重点实验室、企业技术中心等创新平台，鼓...

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