党课：强化四种思维加快培育和发展新质生产力

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同志们：

2023 年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产

力”。2024 年1月31 日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十

一次集体学习时，就新质生产力做了系统阐述，阐明其特点是创新，

关键在质优，本质是先进生产力。2024 年3月5日，习近平总书记

在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，强调要“因地

制宜发展新质生产力”，明确“坚持从实际出发，先立后破、因地

制宜、分类指导”的方法论，进一步指明发展新质生产力前进的方

向和路径。

一、深刻理解因地制宜发展新质生产力的科学内涵

各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展重点难点不尽相同，不能

简单套用单一发展模式。习近平总书记深刻指出要因地制宜发展新

质生产力，彰显了对我国国情的深刻把握和一切从实际出发的务实

态度。对其科学内涵，我们必须深入理解、全面掌握。

因地制宜发展新质生产力，体现了“立和破”的统筹。习近平总书

记强调，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。在发展新质生

产力过程中，应在“立”和“破”上把握好先后顺序，兼顾当前与

长远，先立后破，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产

业培育。对传统产业与新质生产力的关系，要用全面、辩证、发展

的眼光观察和理解。传统产业不等于落后产业，一方面，传统产业

是现代化产业体系的基座，为新质生产力提供支撑；另一方面，当

传统产业通过升级改造注入创新力量，也能焕发新的活力。我们应

在推动传统产业转型升级或有序退出和发展新兴产业、培育未来产

业之间找到平衡点，促进产业整体向高端化、智能化、绿色化发展。

因地制宜发展新质生产力，体现了“近和远”的统筹。新质生产力

是历史的、动态的、相对的概念，在不同历史阶段，生产力发展依

赖的技术支撑不同，“新质”的科学内涵和理论外延是不断深化和

拓展的。我们要把握好这一规律，短期看，要科学研判发展的痛点

堵点，聚焦带动能力强、综合效益好的产业领域，实现更高水平、

更高效率的发展；长期看，基于未来的不确定性，要根据时势变化，

持续更新规划蓝图和重点方向，做到与时俱进。因此，要坚持稳中

求进，保持战略定力和冷静头脑，不能“跟风”式一哄而上地布局

热门产业，避免出现“什么热门就投什么”等现象，清醒选择适合

本地区实际的发展方向。

因地制宜发展新质生产力，体现了“量和质”的统筹。习近平总书

记强调，各地要根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有

选择地推动新产业、新模式、新动能发展。不同地区发展阶段不同，

新质生产力发展呈现不同的区域特征，应分类实施、各有侧重，真

正实现质的有效提升和量的合理增长。基础较好的地区，发展新质

生产力应聚焦科技创新，推动生产方式革新、生产效率提升、产业

创新发展，避免单纯规模扩张导致资源浪费。经济基础相对薄弱的

地区，应积极承接优质产业转移，加快提升劳动者素质，大力推动

高质量发展，为新质生产力的突破发展打下坚实基础。

二、深入挖掘发展新质生产力的地区禀赋条件

对照习近平总书记强调的“资源禀赋、产业基础、科研条件”三个

方面，××××市在发展新质生产力上具备良好的条件和能力，具有独

特的优势。

优越的对外开放优势。××处在长三角一体化发展、虹桥国际开放枢

纽建设等战略机遇的交汇点，沪苏通铁路、沪宁沿江高铁、上海嘉

闵线北延伸等“5＋1”轨道网络持续完善，已深度融入上海半小时通

勤圈、长三角一小时经济圈，致力于成为江苏对接上海的重要枢纽

节点。××港是国家一类口岸，是全国首个享受海港待遇的内河港，

年集装箱吞吐量超800 万标箱，稳居长江第 1位、全国第 8位、全

球第22 位。××围绕企业需求，积极构建“太舒心”营商环境，蝉联

企业家幸福感最强市（区）榜首，深耕对德合作 30 多年来，开放包

容的营商环境吸引了500 多家德企落户，包括 60 多家“隐形冠军”

企业，被誉为“德企之乡”，是国内德企集聚度最高、效益最好的

地区之一。2023 年，××作为全国唯一的县级市参加第十一届中德经

济技术合作论坛，成功承办中德环境论坛等高层级活动。今年年初，

××招引德资做法在国务院办公厅《政务情况交流》第1期刊发。

扎实的产业发展基础。××坚持高效集约发展，围绕全省“1650”产业

体系和××“1030”产业体系，依据自身禀赋和发展趋势，着力构建“3

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标签： #新质生产力

摘要：

党课：强化四种思维加快培育和发展新质生产力同志们：2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”。2024年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时，就新质生产力做了系统阐述，阐明其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。2024年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时，强调要“因地制宜发展新质生产力”，明确“坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”的方法论，进一步指明发展新质生产力前进的方向和路径。一、深刻理解因地制宜发展新质生产力的科学内涵各地资源禀赋和发展水平千差万别，发展重点难点不尽相同，不能简单套用单一发展模...

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