全市创建国家农产品质量安全市调研报告

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全市创建国家农产品质量安全市调研报告

　　202*年*月，*市被农业农村部列入第三批国家农产品质量安全

市创建试点单位，今年是*市开展“治违禁、控药残、促提升”三年

行动的第二年，也是*市高质量创建国家农产品质量安全市的决战之

年。一年多来，*在治理农产品质量安全方面有哪些新招硬招，治理

成效如何，取得哪些可借鉴可推广的经验？8月初，新华传媒智库

调研组赴*实地调研。

　　实践篇

　　抓源头、建网络

　　构建农产品质量安全“一张网”

　　*市是全国重要的商品粮生产基地，也是长三角地区重要的蔬果

产出大市，是上海市菜篮子工程外延基地。*市以“管行业必须管安

全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的高度责任感，

对生产管理环节、质量监管环节、执法监督环节进行精准治理，推

进“三个全覆盖”，引领生产经营主体提档升级，走上规范化、科

技化、可持续发展之路。

　　地方规模风险品种入网全覆盖。结合全市农产品出产实际，*市

在国家和省规定的*个品种（豇豆、韭菜、芹菜、鸡蛋、乌鸡、肉牛、

肉羊、大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、大黄鱼）的基础上，新增了稻米、

青菜、肉禽、南美白对虾 4个种养规模较大的地方风险品种，实现

地方规模风险品种入网全覆盖。在质量管控方面，分别由种植业、

畜牧业、渔业管理部门按照“两摸清（摸清底数、摸清问题及其产

生根源）、两落实（落实各级工作任务、落实针对性管控措施）、

两到位（监管到位、执法到位）”要求，邀请业内专家编写了*个品

种的科学治理方案，在全市分条线推广生态健康绿色种养技术，并

拨出专门经费进行质量安全监测，确保出产令百姓放心、安全的食

用农产品。

　　规模化经营主体“一网打尽”。*市以江苏省农产品质量追溯管

理平台为载体，将全市规模农业生产经营主体全部纳入平台依法监

管。通州区金沙街道*家大小农业经营主体全部加入了省农产品质量

追溯平台，规模小的只有*—*亩，大的有合作社、家庭农场、农业

企业。截至*月中旬，如东县已完成入网监管主体*家，占年度任务

数*.*%。启东市今年新增农产品质量安全追溯主体*家，总数达到*

家。截至目前，*市共有**家农业经营主体入网，**家出具了追溯标

签，打印标签主体占比达*.*%，其余农业主体待农产品上市时再出

具追溯标签，确保应出尽出。

　　行业监管全方位、全过程。按照“管行业就要管安全、管生产

就要管安全”的监管要求，*市切实抓好种养过程中的质量安全生产、

质量安全追溯和质量安全监管工作，将绿色化、标准化、安全化生

产理念和行动贯穿于整个种养过程，切实做到了发展到哪，监管就

延伸到哪，实现行业监管全过程。在如东县现代农业示范园区，轻

点鼠标，入网追溯主体的农业投入品使用情况、上市前检测情况，

生产主体、产品名称、检测机构、生产批次、检测日期等一览无余、

一清二楚。在该县长沙镇南美白对虾养殖基地，电脑记录完整反映

了从苗种购进、饲料、动物保健品等投入品基本情况，每一次投放

饲料、动物保健品的品牌、用量，清清楚楚，形成了一个可追溯的

闭环，有力保障了南美白对虾的食用安全性。江苏省现代农业（特

色水产）产业技术体系首席专家兼南美白对虾岗位专家万夕和研究

员认为，通过他多年对南美白对虾养殖过程的跟踪掌握，其养殖方

式健康、品质安全可靠，完全可以放心食用。

　　农业投入品的使用，与农产品的质量安全和品质密切相关。*市

在农资经营方面采取“连锁经营+重点农药政府零差价销售+集中统

一配送”策略，引导农业生产经营主体规范用药、绿色防控。启东

市农药经营根据市场需求采购、集中配送，全市设立了*家农药经营

网点，均由政府定点农药集中配送中心根据区域种植规模进行配送。

在农兽药使用上，全面推进低毒、高效、绿色的品种；农业农村部

门不定期抽查相关生产记录，要求必须落实农药安全间隔期和兽药

休药期制度，产品自检或委托检测合格方可上市。为让老百姓吃上

“放心肉”“放心蛋”，*全市*名官方兽医包片监管当地规模畜牧

企业。在质量追溯中，这支监管队伍的力量和贡献十分突出，充分

发挥了紧密联系养殖户的优势，积极支持规模养殖户入网、开展日

常巡查、指导规范用药、抽检畜禽产品、督促出具食用农产品承诺

达标合格证。

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摘要：

全市创建国家农产品质量安全市调研报告　　202*年*月，*市被农业农村部列入第三批国家农产品质量安全市创建试点单位，今年是*市开展“治违禁、控药残、促提升”三年行动的第二年，也是*市高质量创建国家农产品质量安全市的决战之年。一年多来，*在治理农产品质量安全方面有哪些新招硬招，治理成效如何，取得哪些可借鉴可推广的经验？8月初，新华传媒智库调研组赴*实地调研。　　实践篇　　抓源头、建网络　　构建农产品质量安全“一张网”　　*市是全国重要的商品粮生产基地，也是长三角地区重要的蔬果产出大市，是上海市菜篮子工程外延基地。*市以“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的高度责任感，对生...

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