党课：紧盯腐败新特点 严查新型腐败和隐性腐败

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3.0 文字搬运工 2024-05-17 36 7 25.51KB 17 页
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党课：紧盯腐败新特点严查新型腐败和隐
性腐败
　　同志们：
　　习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上提出了
“三个交织”，将“传统腐败和新型腐败交织”作为新形
势下腐败的新特点之一，并指出腐败与反腐败的较量将长
期存在，这凸显出廉洁型政党在解决大党独有难题实践中
出 场 的 价 值 逻 辑 。 相 较 于 传 统 腐 败 而 言 ， 新 型 腐 败 之
“新”表现在腐败的收益方式、交易行为上呈现迷惑性、
智能性和间接性的特征，但是无论腐败披上何种形式的
“隐身衣”，都无法掩盖权力寻租的“本面目”。党的二
十大报告明确要求“惩治新型腐败和隐性腐败”，这已成
为深化党的自我革命的重要内容。借此机会，由我为大家
作一堂党课报告，与同志们共同交流新型腐败的内涵及惩
治策略，以期提升党员干部的廉洁自律意识，营造崇尚廉
洁的党内政治生态。
　　一、形态式表现：传统腐败向新型腐败嬗变的样态化
呈现
　　新型腐败是一个动态概念，在不同时期有着不同的形
态表达。新型腐败与传统腐败的呈现特点不同，主要体现
在腐败的主体、方式、手段、收益、心理、类型和影响方
面，但是究其本质都是遮蔽权力寻租行为的腐败新类型。
　　（一）腐败主体：从“单线式结构”转向“网状式结
构”。腐败主体是指权力异化过程中产生腐败收益的主要
对象，既包括掌握国家公权力的党政机关人员，又包括与
领导干部有人身依附关系的社会群体。从概念上看，“单
线式结构”来源于监督学的线性结构理论，意在说明腐败
利益攫取中行贿与受贿主体的内在关联，这种腐败方式由
于腐败主体关系简单，往往易于被“顺藤摸瓜”式的发现
与传统腐败相比，新型腐败的主体往往呈现出腐败圈子化
的“网状式结构”，这一特征决定了腐败主体不仅包括官
员本人，还有自己的亲朋好友、司机秘书等特定关系人，
这些腐败利益“共同体”在达成的“契约”下相互勾结，
在行贿方式上织密了一个高黏合性的“蜘蛛网”，形成封
闭性高、利益交织复杂的“非线性”网状关系，企图通过
培养“代理人”的方式来为腐败蒙上“遮羞布”，达到
“移花接木”的腐败效果。目前，新型腐败还出现了一种
特殊的权力寻租主体，他们将自己伪装成领导干部的“身
边人”或“高级智囊”，打着帮助当事人“疏通关系”
“职务升迁”的名义实施经济诈骗，这一类“政治骗子”
“司法掮客”已成为治理新型腐败需要关注的特殊对象。
　　（二）腐败方式：从“直接性受贿”转向“间接性受
贿”。“直接性受贿”是指掌握公权力的领导干部本人直
接参与腐败的发生过程，而新型腐败在利益攫取方式上的
显著特征是通过“间接性受贿”来掩盖腐败发生的行为。
具体表现为：其一，“权益型”贿赂。这一腐败方式主要
表现为“数字货币”“基金理财”“公司原始股”等，以
金融性强和价值效益持续性高来实现利益分红。其二，
“雅好型”贿赂。这一腐败方式具有很强的伪装性，表现
为行贿者打着鉴赏、收藏的名义，过度“迎合”和高价
“追捧”领导干部的书法作品、美术摄影、图书著作等文
艺作品，企图以“雅贿”方式实现利益输送。其三，“投
资型”贿赂。这一腐败方式属于公权力主体以借款收息、
幕后合作开办公司等实现“投资回报”。其四，“依附
型”贿赂。一些企业主为了隐藏腐败行为，围猎领导干部
的“身边人”，通过提供工作岗位、变相支付薪资报酬等
方式实现腐败利益输送，这是典型的利用职务影响力谋取
私利的腐败现象。其五，“非实体型”贿赂。这一腐败方
式表现为由原来看得见的“实体性价值”转为项目审批、
政治攀附、职务晋升等，这属于“权权交易”的腐败类型
实际上，这些腐败方式具有很强的渗透性，容易使少数领
导干部淡化廉洁意识，产生对腐败行为认同的错误心理。
摘要：

党课：紧盯腐败新特点严查新型腐败和隐性腐败　　同志们：　　习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上提出了“三个交织”，将“传统腐败和新型腐败交织”作为新形势下腐败的新特点之一，并指出腐败与反腐败的较量将长期存在，这凸显出廉洁型政党在解决大党独有难题实践中出场的价值逻辑。相较于传统腐败而言，新型腐败之“新”表现在腐败的收益方式、交易行为上呈现迷惑性、智能性和间接性的特征，但是无论腐败披上何种形式的“隐身衣”，都无法掩盖权力寻租的“本面目”。党的二十大报告明确要求“惩治新型腐败和隐性腐败”，这已成为深化党的自我革命的重要内容。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，与同志们共同交流新型腐败的内涵及惩治策...

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