县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作进展情况报告

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县2023 年巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村

振兴工作进展情况报告

2023 年，XX 委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于

乡村振兴工作的决策部署，准确把握新发展阶段巩固脱贫

攻坚成果与乡村振兴工作的历史方位和战略定位，着力提

高巩固拓展脱贫攻坚成果，切实做好守底线、抓发展、促

振兴。主要抓好了以下几个方面工作：

一、基本情况

XX 有省定重点帮扶村 13 个、市定重点帮扶村 13 个、

县定重点帮扶村 18 个。截止 2022 年11 月10 日，全县有建

档立卡脱贫户 9766 户30093 人，监测对象 671 户2210 人，

监测对象人数占比 7.34%，监测对象风险消除 412 户1318

人，监测对象风险消除人数占比 59.63%。

二、工作开展情况

（一）严格落实防贫监测帮扶工作机制，坚决守牢不

发生规模性返贫底线

1.落实常态化监测帮扶工作机制。紧盯“四保障”政策

落实、增收困难户、突发困难支出激增户等致贫返贫风险

严格落实“农户自主申报、部门数据比对、干部常态摸

排”三线预警工作机制，建立台账清单，逐村逐户逐人落

实跟踪监测，责任到人头，做到受灾必查、上学必问、生

病必访、有诉必核。2023 年，开展了两轮集中排查和信息

采集，覆盖农户 127882 户489845 人。行业部门监测中，认

真落实了行业部门数据信息的互通共享机制，与民政、人

社、医保、教育等部门进行定期数据比对、信息互通，主

动做好工作，做到预警监测信息精准，符合监测条件的农

户纳入及时，应纳尽纳，应扶尽扶。截止今年 10 月20 日，

XX 有建档立卡脱贫户 9768 户30116 人，监测对象 663 户

2179 人，监测对象人数占比 7.34%，全省占比 8.0%，上饶

市占比 6.8%。监测对象风险消除 409 户1318 人，监测对象

风险消除人数占比 59.63%。

2.落实分类层级针对性帮扶措施。按照风险类别、发展

能力、现实需求等制定帮扶计划，重点是进一步强化精准

施策、精准帮扶，把有能力的扶起来，扶不了的带起来，

带不了的保起来。对有劳动能力的以产业、就业帮扶为主

对没有劳动能力以兜底保障帮扶为主，完善短期救急、长

期提升帮扶模式，脱贫户、监测对象实现了收入稳定增长

2023 年前三季度脱贫户、监测对象人均纯收入增幅

14.8%，增幅较 2022 年同期增加5.1 个百分点。XX 前三季

度收入下降脱贫人口2585 户7836 人，占 25.9%，全省平均

占比 23.2%。收入下降脱贫人口人均纯收入比上年同期下降

2536 元，下降幅度17％，全省平均下降幅度16%。1万元

以下低收入脱贫人口收入下降占脱贫人口占比 9.2%，全省

平均 8.0%。8000 元以下低收入脱贫人口收入下降占脱贫人

口占比 2.6%，全省平均 2.7%。

3.落实各项优惠帮扶政策。组织开展住房和饮水安全情

况摸排，对新增饮水、住房不安全问题立行立改。做好义

务教育阶段家庭学生控辍保学工作，按学期及时发放教育

资助，没有错发漏发的情况。持续关注脱贫人口和监测对

象医保参保、医保报销的政策落实和乡村卫生室、乡村医

生的配置管理，脱贫人口和监测对象医保参保100%。对通

过常规帮扶举措仍然存在返贫致贫风险的脱贫人口和监测

对象，纳入农村低保、特困救助和临时救助等社会救助范

围。全县脱贫人口和监测对象，纳入农村低保、特困救助

做到了应保尽保。强化防贫保险的监督和管理，督促人保

公司按要求及时落实防贫保险理赔等工作，充分发挥防贫

保的保障作用。截止 10 月20 日，全县防贫保险共理赔 10

笔2199.4645 万元。

（二）稳步实施乡村振兴战略，不断缩小城乡居民收

入差距、城乡经济社会发展差距

1.把稳定增加脱贫群众收入作为根本目标，抓好“两

业”帮扶。一是培育发展产业帮扶。用好中央和省级财政

衔接推进乡村振兴补助资金等帮扶政策，继续扶持发展产

业帮扶，2023 年度乡村振兴衔接资金投入农业产业发展方

向预计 7000 万元，同比去年增长 7.6%。抓好产业帮扶带动

经营主体和村级(联村)产业基地建设管理和带动监测，坚持

以产业发展建设富民基地，结合各地资源特色，发展壮大

特色优势产业，以产业带动就业、促进发展。如，怀玉乡

玉峰村充分利用高山盆地区域小气候特点和绿色、红色、

古色旅游资源，发展民宿经济，玉峰村现有村民经营民宿

农家乐 54 家。在每年夏天，周边县市很多退休老同志结伴

来玉峰村避暑长住，每人每天住宿餐饮收费在 100-120 元，

经营民宿农户此项年增收在5-10 万，经营较好的如罗满堂

家，每年接待 600-700 人，毛收入达50-60 万元。民宿经济

的发展，同时带动了玉峰村常规种植养殖产业的发展，以

前村民种植自己吃不完的蔬菜，成了外地游客追捧的无公

害高山蔬菜，村民散养的家禽，也成了外地游客争相品尝

的“土货”。如，六都乡小番茄种植，集中流转土地，引

进在浙江湖州从事生态农业的乡友试点种植小番茄，目前

已经发展到涉及5个行政村连点成片的1800 亩种植大棚，

利用小番茄等果蔬和水稻生长周期特性，实行稻蔬轮作，2

月中旬到6月中旬种植小番茄，6月底到 11 月种晚稻，全

年小番茄产量1000 余万斤、水稻 60 万斤，年产值达 7000

余万元。小番茄种植基地带动当地就业 400 余人，人均年工

资增收 3万余元，收益分红覆盖 9个村脱贫户、防贫监测户，

户均约 1500 元。小番茄种植产业初步确立了县域主导产业

发展的区域优势。二是强化部门联动，加强就业监测，做

好稳岗就业服务。制定出台稳岗就业“实施措施”，加强

技能培训，打造劳务品牌，拓宽就业渠道，脱贫户和监测

对象劳动力就业 8897 户12445 人，发放一次性县外就业交

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摘要：

县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作进展情况报告2023年，XX委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，准确把握新发展阶段巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的历史方位和战略定位，着力提高巩固拓展脱贫攻坚成果，切实做好守底线、抓发展、促振兴。主要抓好了以下几个方面工作：一、基本情况XX有省定重点帮扶村13个、市定重点帮扶村13个、县定重点帮扶村18个。截止2022年11月10日，全县有建档立卡脱贫户9766户30093人，监测对象671户2210人，监测对象人数占比7.34%，监测对象风险消除412户1318人，监测对象风险消除人数占比59.63%。二、工作开展情况（...

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