两会专题党课讲稿：41个关键词读懂2024年政府工作报告
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两会专题党课讲稿：41 个关键词读懂 2024
年政府工作报告
3月5日，十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会
堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。报告中
都有哪些亮点？与以往有哪些不同？
关键词：国内生产总值增长（GDP）5%左右
报告原文：经济增长预期目标为 5%左右，考虑了促进就业
增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本
实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑
条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期
目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方
面齐心协力。
解读：为什么定 5%左右？
2020 年 — 2023 年 ， 中 国 GDP 实 际 增 速 分 别 为
2.3%、8.1%、3%、5.2%。其中，2022 年未能实现 GDP 增速
目标，2024 年的 GDP 增速目标与 2023 年目标持平。
国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织等国
际机构对于中国 2024 年经济增长最新预测值多在 4.5%至
4.7%之间；国内机构方面，中国科学院预测科学研究中心
于1月9日发布的《2024 中国经济预测与展望》预计，
2024 年全年 GDP 增速为 5.3%左右。
在2024 年2月多地的“新春第一会”中，主政官员的表态
与实际措施已彰显地方政府“拼经济”的迫切性。广东、
山东、四川等经济大省也不约而同地提到了高质量发展。
总体来看，包括前三大经济大省在内的 10 个省份将 GDP 增
速目标数值设定为 5%，17 个省份将 GDP 增速目标数值设定
为5.5%或6%。
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示，
5%左右的 GDP 增速体现了既积极又稳妥的思路。积极的一
面是，在去年 GDP 同比增长 5.2%的基础上，今年再达到 5%
的难度会进一步增大。今年继续提 5%左右的 GDP 增速目标
体现了进一步提升经济增长活力的要求；稳妥的一面是，
外部不确定因素和风险挑战在增加，国内也面对多方面困
难和挑战，所以还是要坚持底线思维，工作要做得更扎实
各项政策力度安排要尽可能大一些，一致性更高一些。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，2022 年和
2023 年的平均GDP 增速低于经济增长的合理区间。2024 年
要继续保持强劲增长，难度将比 2023 年更大。2024 年是从
恢复性增长回归经济增长的合理区间中至关重要的一年。
为此，需要采取一揽子的政策措施，需要解决短期稳投资
中期稳大众消费、长期提高居民最终消费支出占 GDP 的比
重以及中等收入人群占总人口的比例等问题。
启铼研究院首席经济学家潘向东表示，今年要实现 5%的
GDP 增速并不容易，这也说明了今年国家稳增长的决心。
当前稳经济重要的一环，就是稳房地产。从一二月房地产
的销售情况看，稳房地产市场的压力还不小，需要更多的
政策措施出台。同时，今年政策将在生产设备更新、居民
生活汽车家电更新等方面发力，这些方面的效果也需要财
政政策更加积极。
关键词：新质生产力
报告原文：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质
生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创
新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造
发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。
解读：当前，先进计算技术、数智化机器设备、数智化劳
动者等生产技术和生产要素的创新正在为人类社会带来新
一轮的技术变革。新质生产力强调以创新为主导，正契合
新一轮的科技革命。新质生产力强调技术革命性突破、生
产要素创新性配置、产业深度转型升级。
发展新质生产力需要各界深度合作。国家层面，需要加快
建设数字基础设施、营造良好营商环境和创新环境、完善
科研体制、扩大对外开放力度等。企业层面，需要发挥企
摘要：

两会专题党课讲稿：41个关键词读懂2024年政府工作报告3月5日，十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李强作政府工作报告。报告中都有哪些亮点？与以往有哪些不同？关键词：国内生产总值增长（GDP）5%左右报告原文：经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。解读：为什么定5%左右？2020年—2023年，中国GDP实际增速分别为2.3%、8.1%、3%、5.2...

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