【领导讲话】在全市经济运行暨招商引资、项目建设调度会议上的讲话

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在全市经济运行暨招商引资、项目建设调度会议上的讲话

定西市市长武和谦

（2023 年 6 月 13 日）

现在距离二季度结束仅剩半个月时间，正值攻坚冲刺的关键时期。但从 1

—5 月上报数据和上半年预测数据看，6 月底实现“双过半”目标面临很大压力。

昨天市政府常务会专题听取了全市经济运行情况汇报，分析了全市当前形势，

对上半年情况进行了预判，可以说 4 月份以来部分重点行业的下行趋势没有得

到有效扭转，一些关键指标出现了“断崖式”下跌，大部分指标增速不及预期，

形势很不乐观。今天下午，我们召开全市经济运行暨招商引资、项目建设调度

会议，主要是针对当前经济运行中存在的突出问题和重点工作推进情况，对各

县区和相关部门进行点对点调度，进一步找准问题差距和弱项短板，提出具有

针对性的方法举措，增强迎头赶上的信心决心，咬紧牙关、毫不松劲，持续发

力、久久为功、攻坚冲刺，确保“双过半”目标如期实现。

从前面鹏举同志的通报和对各县区、各相关部门的调度来看，能够明显地

感觉到，当前全市经济运行面临的压力很大，各方面形势十分严峻，但我们要

始终坚信“办法总比困难多”，要不断解放思想、更新理念、提升能力，在准确

识变中科学应变、主动求变，推动各类问题得到有效解决。近期，按照尚学书

记在市委常委会扩大会议上的安排，市两办已经下发了全市垫底指标主要领导

主抓、重点指标分管领导包抓、弱势指标市直部门包抓三个清单，进一步靠实

了工作责任。各级各部门要切实增强责任感、紧迫感，坚定追赶进位的必胜信

心，坚持目标不变、任务不减、靶心不散、措施不松，聚焦关键指标，突出问

题导向、结果导向，尽最大努力，用非常之策，全面拼争抢，攻坚求突破，把

稳的根基打得更牢、进的质量提得更高，确保“双过半”，底线性目标仍然是“各

项重点工作走在全省前列、各项关键指标增速稳定全省中间偏上”，综合考评必

须实现“保六争五”，确保再获“进步奖”。

下面，我再讲七个方面的要求：

第一，全力以赴补欠账。从通报预计情况来看，全市 15 项主要经济指标中，

有9项指标完成市定目标不同程度存在困难。特别是我市作为典型的投资拉动

型经济，如果投资不稳，经济大盘就很难稳住。各县区、各相关部门要按照“谁

欠谁补、欠多少补多少、哪里欠哪里补”的原则，采取精准有效措施，加快补齐

固投欠账，全力以赴把固定资产投资主引擎做强做稳。近期由鹏举同志牵头，

市发改委负责，督促指导县区和部门抓好四方面工作：一要抓建设。对于投资

不足50%的岷县创新创业孵化基地等 32 个在建项目，要督促制定分项推进方

案，主要负责同志要一线调度，确保 6 月底前整体进度达到上半年计划投资的

80%以上。特别是今年房地产投资下降明显，市住建局要履行好行业主管责任

盯紧安定区广银时代城三期等 9 个进展缓慢的房地产项目，服务保障房地产开

发企业加快进度，及早形成更多实物投资。另外，对 4 条在建地方高速公路项

目，要千方百计拓宽融资渠道，切实加快建设进度，发挥好重大交通项目的支

撑作用。二要抓开工。对今年新谋划的临洮临州古城改造提升等 30 个亿元以上

项目，市发改委要督促指导各县区加快推进前期进度，争取及早开工建设，尽

快形成有效投资，补齐固投缺口。三要抓入库。对于未入库的95 个项目，市发

改、统计等部门和各县区要指导督促项目单位抓紧整理相关票据，全面补齐固

投申报资料，同时加强与省直厅局的汇报衔接，确保做到应统尽统。四要抓支

付。今年提前批专项债券资金目前还有 12.7 亿元未支付，市财政局和市发改委

要加强调度盯办，督促各县区加快债券项目建设进度，6 月底前支付率必须达

到 100%，同时要对支付的资金及时形成相关票据，确保足额纳入投资统计。

其他 8 项指标的欠账，由市政府分管领导各负其责，督促指导相关行业部门和

县区切实扛起补欠的责任，盯住企业、项目和重点工作推进等，进一步强化责

任落实，全力补短板、赶进度、扩增量，为经济运行整体好转注入强大动能。

另外，要高度重视项目谋划储备工作，这件事前段时间我已经做过安排、提出

了要求，由鹏举同志牵头抓总，各副市长各负其责，督促指导各行业部门加大

项目谋划储备力度，6 月底由市发改委汇总，形成谋划项目储备清单，我将分

行业听取汇报，切实为“十四五”规划中期调整奠定坚实基础，从根本上解决我

市当前项目建设后劲不足、增长乏力的困境。

第二，精准施策攻弱项。工业是当前我市经济发展最大的短板，尤其今年

上半年全市规上工业增加值、工业增加值、工业固投 3 项指标，预计分别低于

市定目标 4 个、5.2 个、21 个百分点，难以支撑争先进位目标。定西要强，必

须要有强大的工业做支撑，各县区、各有关部门要聚力落实“强工业”行动，积

极融入全省“一核三带”区域发展格局，在盘活工业存量的同时，更多地在增量

上做足文章，全力以赴拓存创增。各级领导要覆盖落实“包抓联”“六必访”等制度，

全力推动工业加快提质扩量，确保上半年全市规上工业增加值增长10%以上，

工业固投增长 30%以上。重点通过四项举措加力加效。一要紧盯重点企业做贡

献。市工信局要抓紧对全市 50 户亿元以上重点企业产能发挥情况进行一次全面

摸底，深入挖掘增长潜力，引导企业多做贡献。尤其是对招金贵金属、高强度

紧固件、陇西一方、蓝天马铃薯等增长较快的重点企业，要全力保障生产要素，

确保生产不出问题，实现满产达产。二要支持减产企业补欠账。市工信局要对

前 5 个月产值下降的祁连山水泥、普尔康药业等 72 户企业，逐户分析产值下降

原因，在支持企业产品销售、加强融资支持等方面研究制定实打实的管用措施，

帮助企业尽快实现稳产增产，6 月底前减产企业数量要降到去年同期水平以下。

三要攻坚工业固投夯基础。对临洮艾迪现代农业叶黄素产业园等 22 个目前仍未

开工的工业项目，责任县区要加快前期手续办理，确保 6 月底前全部开工建设。

对宏腾油气月产 2000 套光热定日镜支架智能制造生产线等 11 个上半年计划投

产的项目，市工信局要尽快组织相关部门开展联合验收，推动项目及早投入生

产、达产达效。特别要盯紧新能源这一关键，全力破解项目进展不平衡、重视

程度不够、政策把握不准、责任压得不实、产业配套不足等问题，加快项目建

设进度，以最快的速度形成实物工作量，支撑工业固投实现稳定增长。四要培

育企业入规增动能。据我掌握目前全市达到入规条件的企业还有一定数量，但

都没有入库，统计、工信部门要会同各县区尽快摸清底数，督促企业履行社会

责任，研究制定相应支持措施，确保达到条件的企业全部尽快申报入规。另外，

昨天常务会上，我们审议通过了全市“僵尸企业”及生产经营异常企业“一企一策”

盘活工作方案，各专班小组要立即投入状态、进入角色、发挥效能，深入企业

现场开展调研，逐一研究制定盘活方案，并采取有效举措，帮助企业早日走出

困境。市工信局要在分管领导的指导下尽快牵头制定工业攻坚突破方案，确定

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在全市经济运行暨招商引资、项目建设调度会议上的讲话定西市市长武和谦（2023年6月13日）现在距离二季度结束仅剩半个月时间，正值攻坚冲刺的关键时期。但从1—5月上报数据和上半年预测数据看，6月底实现“双过半”目标面临很大压力。昨天市政府常务会专题听取了全市经济运行情况汇报，分析了全市当前形势，对上半年情况进行了预判，可以说4月份以来部分重点行业的下行趋势没有得到有效扭转，一些关键指标出现了“断崖式”下跌，大部分指标增速不及预期，形势很不乐观。今天下午，我们召开全市经济运行暨招商引资、项目建设调度会议，主要是针对当前经济运行中存在的突出问题和重点工作推进情况，对各县区和相关部门进行点对点调度，...

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