关于优化营商环境，提升企业获得感的调研与思考

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关于优化营商环境，提升企业获得感的调

研与思考

为进一步深化行政体制改革、转变政府职能，近年

来，我区始终把优化营商环境作为当前经济发展的“牛鼻

子”来抓，加大放权力度、提高审批效能，让“放”的效

果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步

完善。本人采取“四不两直”方式深入基层走访，坚持问

题导向，突出政治引领，从微案例入手，用好加减法，围

绕企业发展需求、群众美好期盼，不断增强服务意识，改

进工作方法，持续优化营商环境，为区域经济高质量发展

和民生保障贡献力量。

一、关于对优化营商环境的思考与认识

习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话中指出：

“要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，

在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等

方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创

造充足市场空间。”我认为，优化营商环境就是解放生产

力，就是提高综合竞争力，对贯彻新发展理念、实现高质

量发展、加速追赶超越具有重要意义。

首先，这是落实中央和省市工作部署、大力简政放权

的实际行动。在全国深化“放管服”电视电话会议上，李

克强总理强调，改善营商环境，要进一步做好简政放权的

“减法”，做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。

近年来，我区坚持把代办服务与企业需求相结合，以优化

服务最大限度为企业节约审批时间为目标，不断创新工作

模式，进一步创新服务方式，不断提升政务服务效能。近

期我委开展了优化营商环境调研，就是要真正查找问题，

制定措施，真正把中央和省市关于转变职能、简政放权的

要求落实到位，促使全区营商环境有一个根本改变。

其次，这是积极参与区域竞争、推动高质量发展的必

然选择。建设强富美高新 XX 必须以高效的政务服务、优越

的营商环境，吸引项目落地、资金流入、人才汇聚。当

前，我区正处于奋战期，还有很多的棘手问题需要攻坚突

破。面对形势的变化，如何在营商环境上求创新、作示

范，是我们必须解决好的紧迫任务。

第三，这是加强政府自身建设、打造为民务实清廉政

府的内在要求。优化营商环境、维护良好市场秩序就是政

府的基本职能，也是政府推动发展的基本功、必修课。项

目审批、涉企收费量大面广，既是政府服务发展、服务群

众的“窗口”，也是权力运行的关键环节、反腐倡廉的监

督重点。只有在每一项审批、每一项收费、每一次评审过

程中体现出公开、公平、效率和服务，才能维护好正常的

市场秩序，才能体现出我们是人民的政府、高效的政府、

清廉的政府、有为的政府。

二、XX 区优化营商环境所做的工作

我区营商环境工作系统性展开是在 2018 年年初，围绕

“对标找差创新实干推动高质量发展”，聚焦重点，承接

责任，以我区营商环境的优势特色和难点堵点为依据，精

准定位，精准施策，总体推进情况较好。

一是以企业需求为指挥棒。坚持与 XX 市打造全国最优

营商环境示范城市的目标保持一致，坚持用户思维，对标

国际惯例，落实改革要求，进一步强化用户思维，把“用

户思维、客户体验”作为一条主线融入全区营商政策制定

全过程。向企业和群众提出的营商措施力求务实管用，让

企业群众愿意看、看得见，看得懂。突出问题导向，重视

企业诉求，通过调研、下基层和设立营商举报热线等方

式，共收集企业诉求160 余条，下发营商环境调查问卷

192 份，针对实际情况和调研中企业提出的需求，进一步

分类细化，在服务水平、流程提速、环节减少和环境打造

等方面做出了改进和优化，提升了企业的营商获得感。

二是以服务效率为动员令。依托市民之家，推进“三

集中、三到位”，行政审批、不动产交易等政务服务实现

一站式办理。2019 年公积金办理正式进驻（全市唯一进

驻）后，进驻部门单位达到 39 个，标准服务窗口 237

个，涉及办理事项 364 个（主项），政务服务事项进驻率

达99%以上，通过“一窗对外、一次收件、一次送达”实

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标签： #营商环境

摘要：

关于优化营商环境，提升企业获得感的调研与思考为进一步深化行政体制改革、转变政府职能，近年来，我区始终把优化营商环境作为当前经济发展的“牛鼻子”来抓，加大放权力度、提高审批效能，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善。本人采取“四不两直”方式深入基层走访，坚持问题导向，突出政治引领，从微案例入手，用好加减法，围绕企业发展需求、群众美好期盼，不断增强服务意识，改进工作方法，持续优化营商环境，为区域经济高质量发展和民生保障贡献力量。一、关于对优化营商环境的思考与认识习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话中指出：“要打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审...

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