XX省农村固体废弃物产生及资源化利用情况调研报告 
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XX 省农村固体废弃物产生
及资源化利用情况调研报告
[摘要]习近平总书记曾多次在各种场合强调农村
生态文明建设的重要性，《XX 省“十四五”“两山
七河一流域”生态保护和生态文明建设、生态经济发
展规划》(X 政发[2021] 34 号)指出：到 2025 年，我
省农村农膜回收率保持在 80%以上，全省秸秆综合
利用率稳定达到 90%以上，畜禽粪污资源化利用率
达到 80%以上。然而，前些年政府对于农村人居环
境建设的资金投入、人力投入都还远远不够，农村面
源污染问题较为突出，其中农村固废是农业面源污染
的主要来源。课题组调查结果表明，我省农村固废呈
现治理体系不完善，固废处理技术落后，资源化利用
存在技术短板等特点。今后我们可以从加大农村固废
立法、执法力度，建立健全农村固废收集转运体系，
实行生活垃圾源头分类、回收可利用资源，调动企业
参与农村固废处理积极性，调动村民参与环保事业，
选派大学生到村工作，提高村民环境保护素养等方面
着手来改善农村人居环境。
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一、农村固废基本情况
目前，我省农业面源污染问题较为突出，其中农
村固废是农业面源污染的主要来源。我省农村固废主
要包括畜禽粪便、秸秆、农膜、农药化肥包装品、尾
菜、果袋、农产品加工副产物等，和农村生活固废厨
余类、灰土类、粪便类、橡塑类、金属类、纸类、玻
璃类、陶瓷类、竹木类、纺织类等，以及其它固废如
农村工业固废，向农村转运的城市固废等。其中，农
业生产废弃物(包括人畜排泄物、农作物秸秆)与农村
生活垃圾是我省农村固废的主要组成部分，整体呈现
分散性、复杂性、多样性等特点，收集、处理和资源
化利用难度大，严重威胁着我省农村地区生态环境质
量。在农村作物秸秆及生活垃圾露天焚烧较为常见，
释放的有毒气体及粉尘颗粒物，易引发中毒及雾霾天
气；其余部分大多就地填埋或堆置，产生的渗滤液随
地表径流扩散，严重污染周围水体、土壤、作物等。
农业生产中化肥农药施用、农膜残留会直接降低土壤
渗透性和有机质含量，使土壤贫瘠，导致作物减产，
同时污染地下水，加大水土流失风险。开展资源化处
理能实现农村固废由“污染源”向“资源”转变，减
缓不当处理方式对环境带来的危害。课题组于对 XX
市、XX 市、XX 市下辖 9个行政村展开调查，主要
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涉及农村固体废弃物产生种类、数量，资源化利用率
等指标的数量统计，涉及固废产生时间长度为 1年。
二、我省农村固废产生、资源化利用存在问题及
原因分析
（一）主要问题
1. 农村固废收集体系不完善
我省一些农村居住村民多，产生的农村固废种类
多、数量大。加之，村民没有意识到农村固废会污染
环境，也没有树立环保理念，养成随意丢农村固废的
习惯。一些市县乡镇对农村固废收集不重视，没有科
学合理设置生活垃圾收集点，垃圾池、垃圾桶配套不
齐全，且年久失修，损坏严重，也没有及时通知垃圾
收集车运输。调查表明，XX 市一些边山峪口贫困
村，上级单位安排的垃圾运输车隔几周才到村一次，
甚至是1~2 月一次。导致农村固废污染没有得到有效
治理，严重污染农村人居环境。
2. 农村固废处理技术落后
目前，县城的垃圾处理手段只能延伸到乡镇一
级，因为耗时耗力耗资金，不能在农村大规榄实施利
用。例如一些拉圾处理设施，大型垃圾收集运输车
等。而一些资源化技术也只能在工厂里实施，可是这
些工厂却无法在农村建设，目前，我省农村固体废弃
摘要：
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1XX省农村固体废弃物产生及资源化利用情况调研报告[摘要]习近平总书记曾多次在各种场合强调农村生态文明建设的重要性，《XX省“十四五”“两山七河一流域”生态保护和生态文明建设、生态经济发展规划》(X政发[2021]34号)指出：到2025年，我省农村农膜回收率保持在80%以上，全省秸秆综合利用率稳定达到90%以上，畜禽粪污资源化利用率达到80%以上。然而，前些年政府对于农村人居环境建设的资金投入、人力投入都还远远不够，农村面源污染问题较为突出，其中农村固废是农业面源污染的主要来源。课题组调查结果表明，我省农村固废呈现治理体系不完善，固废处理技术落后，资源化利用存在技术短板等特点。今后我们可以从...
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作者：文字搬运工
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