60年前我党怎么做调查研究
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调查研究是中国共产党的优良传统和作风，是中国革命和
建设不断取得胜利的重要法宝之一。老一辈革命家许多都
是调查研究的行家里手，诞生了像毛泽东的湖南农村调查
江西寻乌调查、兴国调查，刘少奇的湖南天华调查，邓小
平的北京顺义调查，陈云的青浦小蒸调查等经典案例。其
中，刘少奇的天华调查、邓小平的顺义调查、陈云的小蒸
调查都发生在 1961 年全党大兴调查研究之风的背景下。
回顾其做法和经验，不仅有利于我们做好当前党史学习教
育“我为群众办实事”实践活动，更重要的是学习这些好
的做法和传统，是各级党员干部必须练好的基本功。
党史上有名的“调查研究年、实事求是年”
20 世纪 60 年代初期，面对经济发展遇到的严重困难，党
中央决定进行纠正。1961 年1月召开的党的八届九中全
会以及为这次全会而召开的中央工作会议上，毛泽东针对
“近几年来我们也做了一些调查研究，但是比较少，对情
况不甚了了”的状况，号召全党恢复实事求是、调查研究
的传统。他希望与会者回去大兴调查研究之风，一切从实
际出发。
关于如何做好调查研究，毛泽东强调，做调查研究工作要
目的明确，切忌漫无边际。鉴于这一时期农村的经济困难
最突出，毛泽东提出此次大规模调查研究主要摸清的问题
是农村的实际情况，以及人民公社、公共食堂到底好不好
等。3月，中共中央发出《关于认真进行调查工作给各中
央 局 ， 各 省 、 市 、 区 党 委 的 一 封 信 》 ， 并 附 上 毛 泽 东
1930 年写的《关于调查工作》（后改题为《反对本本主
义》）一文，要求县以上领导机关联系实际认真学习。信
中要求县级以上党委的领导人员，首先是第一书记，认真
学习毛泽东同志的思想方法和工作方法，深入基层（包括
农村和城市），蹲下来，亲身进行有系统的典型调查，每
年一定要有几次，并将其当作领导工作的首要任务，定出
制度，形成风气。5月，毛泽东针对《关于“调查研究”
的调查》中提出的调研过程中出现的“一般干部挂帅的多
领导干部挂帅的少；漫无边际的多，充分准备的少；浮在
上面的多，深入下层的少；昂首望天的多，当小学生的少
晃晃悠悠的多，参加劳动的少；吃小食堂的多，吃大食堂
的少；住招待所的多，住工人宿舍的少；干干净净的多，
满身油腻的少；带走的东西多，留下的东西少；‘十月怀
胎’的多，‘一朝分娩’的少”等“十多十少”情况，将
文章标题改为《调查成灾的一例》，批示指出“派调查组
下去，无论城乡，无论人多人少，都应先有训练，讲明政
策、态度和方法，不使调查达不到目的，引起基层同志反
感，使调查这样一件好事，反而成了灾难。”
全会之后，毛泽东亲自组织和指导三个调查组，分赴浙、
湘、粤农村进行调研，他自己也用一个月的时间乘火车离
开北京，做调查研究工作和调查研究的动员工作。中央其
他领导人以及各省、市、自治区党委书记也纷纷深入基层
形成了浓厚的调查研究风气。这些调查研究用时短则几天
长则一个多月，掌握了实际情况，为各领域的调整提供了
重要的思想基础，有的调研还直接发挥了解决实际问题的
作用。1961 年也成为我们党历史上有名的“调查研究年、
实事求是年”而被载入史册。
1961 年大调研的鲜明特点：蹲、亲、实、效
为帮助大家做到情况明，中央下发毛泽东写于 1930 年的
《关于调查工作》，从认识论和方法论的角度讲述了做好
调查研究的重要性和如何做好调查研究工作的技巧，成为
1961 年大调研的重要指导。刘少奇、邓小平、陈云等同
志的调研，作为实践毛泽东关于调查研究思想的精彩篇章
有着“蹲、亲、实、效”等鲜明特点，这也是老一辈革命
家搞调查研究的共同特点。
蹲，就是蹲下去，不走马观花，深入基层了解情况。调查
研究是要经过相当艰苦的工作，时间太短很难全面了解情
况。对此，刘少奇、邓小平、陈云等老一辈革命家都无一
例外地选择了蹲点调查，集中一段时间，到基层单位去解
剖“麻雀”，进而发现问题，理清思路，指导更大范围内
的实践。刘少奇到湖南农村进行 44 天的调查，在宁乡蹲
点6天，在天华蹲点 18 天；邓小平顺义调查时间近月余，
摘要：
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调查研究是中国共产党的优良传统和作风，是中国革命和建设不断取得胜利的重要法宝之一。老一辈革命家许多都是调查研究的行家里手，诞生了像毛泽东的湖南农村调查江西寻乌调查、兴国调查，刘少奇的湖南天华调查，邓小平的北京顺义调查，陈云的青浦小蒸调查等经典案例。其中，刘少奇的天华调查、邓小平的顺义调查、陈云的小蒸调查都发生在1961年全党大兴调查研究之风的背景下。回顾其做法和经验，不仅有利于我们做好当前党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，更重要的是学习这些好的做法和传统，是各级党员干部必须练好的基本功。党史上有名的“调查研究年、实事求是年”20世纪60年代初期，面对经济发展遇到的严重困难，党中央决定进行...
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