危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则

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3.0 机关秘书 2023-08-20 10 4 21.59KB 21 页

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危险化学品企业安全风险隐患排查治理

导则

1 总则

1.1 为督促危险化学品企业落实安全生产主体责任，着

力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，

有效防范重特大安全事故，根据国家相关法律、法规、规

章及标准，制定本导则。

1.2 本导则适用于危险化学品生产、经营、使用发证企

业（以下简称企业）的安全风险隐患排查治理工作，其他

化工企业参照执行。

1.3 安全风险是某一特定危害事件发生的可能性与其后

果严重性的组合；安全风险点是指存在安全风险的设施、

部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施

的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合；对安全风险

所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患，包

括物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷等方

面。

2 基本要求

2.1 企业是安全风险隐患排查治理的主体，要逐级落实

安全风险隐患排查治理责任，对安全风险全面管控，对事

故隐患治理实行闭环管理，保证安全生产。

2.2 企业应建立健全安全风险隐患排查治理工作机制，

建立安全风险隐患排查治理制度并严格执行，全体员工应

按照安全生产责任制要求参与安全风险隐患排查治理工

作。

2.3 企业应充分利用安全检查表（SCL）、工作危害分

析（JHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、危险和可操

作性分析

（HAZOP）等安全风险分析方法，或多种方法的组

合，分析生产过程中存在的安全风险；选用风险评估矩阵

（RAM）、作业条件危险性分析（LEC）等方法进行风险

评估，有效实施安全风险分级管控。

2.4 企业应对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置

定期开展 HAZOP 分析。

2.5 精细化工企业应按要求开展反应安全风险评估。

3 安全风险隐患排查方式及频次

3.1 安全风险隐患排查方式

3.1.1 企业应根据安全生产法律法规和安全风险管控情

况，按照化工过程安全管理的要求，结合生产工艺特点，

针对可能发生安全事故的风险点，全面开展安全风险隐患

排查工作，做到安全风险隐患排查全覆盖，责任到人。

3.1.2 安全风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排

查、专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排

查、事故类比排查、复产复工前排查和外聘专家诊断式排

查等。

（1）日常排查是指基层单位班组、岗位员工的交接班

检查和班中巡回检查，以及基层单位（厂）管理人员和各

专业技术人员的日常性检查；日常排查要加强对关键装

置、重点部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查；

（2）综合性排查是指以安全生产责任制、各项专业管

理制度、安全生产管理制度和化工过程安全管理各要素落

实情况为重点开展的全面检查；

（3）专业性排查是指工艺、设备、电气、仪表、储

运、消防和公用工程等专业对生产各系统进行的检查；

（4）季节性排查是指根据各季节特点开展的专项检

查，主要包括：春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解

冻坍塌为重点；夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防

台风、防洪、防暑降温为重点；秋季以防雷暴、防火、防

静电、防凝保温为重点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻

防凝、防滑、防静电为重点；

（5）重点时段及节假日前排查是指在重大活动、重点

时段和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和事故隐

患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保

运力量安排、安全保卫、应急、消防等方面进行的检查，

特别是要对节假日期间领导干部带班值班、机电仪保运及

紧急抢修力量安排、备件及各类物资储备和应急工作进行

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摘要：

危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则1总则1.1为督促危险化学品企业落实安全生产主体责任，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范重特大安全事故，根据国家相关法律、法规、规章及标准，制定本导则。1.2本导则适用于危险化学品生产、经营、使用发证企业（以下简称企业）的安全风险隐患排查治理工作，其他化工企业参照执行。1.3安全风险是某一特定危害事件发生的可能性与其后果严重性的组合；安全风险点是指存在安全风险的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合；对安全风险所采取的管控措施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患，包括物的不安全状态...

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