镇安全生产“强基固本提升本质安全水平”行动工作方案

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镇安全生产“强基固本提升本质安全水

平”行动工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和湖北省、襄阳市、

老河口市关于安全生产工作部署要求，全面落实安全生产

责任，抓常抓长，强基固本，筑牢防线，坚决遏制较大及

以上事故，为助力老河口市“重振雄风、冲刺百强”成势

见效营造安全稳定的发展环境，结合我镇实际，制定本方

案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要

论述和指示批示精神及市委、市政府总体部署，深入践行

“人民至上、生命至上”的安全发展理念，巩固安全生产

专项整治三年行动和“百日双扫”行动成果，开展“回头

看”行动，强力推动工作落实，进一步树立新发展理念，

化解影响制约安全生产基础性、源头性的矛盾问题，扎实

推进安全生产治理体系和治理能力现代化，全力防范和化

解重大安全生产风险，形成一批制度成果，建立完善安全

生产长效机制，切实提升我镇本质安全水平，确保全镇安

全生产形势稳定。

二、工作内容

（一）全面压实安全生产责任

1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

将其纳入镇党委理论学习中心组和支部主题党日学习重要

内容，定期组织各村（社区）、企业相关人员开展安全生

产培训，推进学习教育全覆盖。（镇安监站牵头，镇宣传

办、组织办按职责分工负责）

2.健全落实安全生产责任制。认真落实《地方党政领

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导干部安全生产责任制规定》和“党政同责、一岗双责、

齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，健全定期研

究解决安全生产重大问题的会议制度。建立健全企业全过

程安全生产管理制度。（镇安监站牵头，镇纪委按职责分

工负责）

3.落实企业安全生产主体责任。一是提高企业安全管

理能力，推动企业全员安全生产责任制落实，强化企业法

定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任。推动企业

安全管理机构和管理队伍能力建设。二是推动企业定期开

展安全风险评估和危险辨识，针对高危工艺、设备、物品

场所和岗位等，加强动态分级管理，落实企业在一定范围

内公告风险主要内容、防控措施、防控责任制度。三是建

立完善隐患排查治理体系，明确排查方法和处置整改措施

四是督促企业加大安全投入，加大风险防控和隐患排查治

理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设资

金投入。五是大力开展安全生产标准化规范化建设，实现

企业安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境

的规范化。强化日常管理、自我约束、持续改进机制能力

六是健全完善企业安全生产规章制度，有针对性修订完善

健全和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教

育培训等制度，自觉接受安全生产监督管理部门监督。

（镇安监站牵头，镇经发办、城建办、市场监管所按职责

分工负责）

（二）全力推进重点行业领域安全生产专项整治工作

1.消防（森林防灭火）安全整治。一是针对建筑、商

业综合体、老旧小区、“三合一”等老旧场所及彩钢板、

电动自行车、校外培训机构、民宿业等新材料、新业态火

灾高风险场所领域，落实综合监管和行业监管责任，分类

施策、分类整治，督办整改一批严重、突出问题，确保年

底前实现标准化、规范化管理，落实差异化管控措施。二

是民宗、教育、民政、商务、卫生健康等重点行业部门建

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立完善行业消防安全管理规定，明确整治目标任务，推动

本系统单位提升消防安全管理水平。三是推进村级消防基

础设施及多种形式消防队伍建设。加强对工业园、小微企

业等新兴产业排查，整改突出问题。四是积极配合老河口

市“智慧消防”建设。五是加强电力安全隐患排查治理。

加强老旧电路重大危险源排查整治，宣传安全用电知识。

六是加强森林消防安全隐患排查，强化值班值守和巡查巡

护力度，加强防火物资储备，做好人员管理和火源管理，

切实消除安全隐患。（镇派出所牵头，镇经发办、中心学

校、民政办、市场监管所、供电所、林业站按职责分工负

责）

2.交通安全整治。依法加强对大型货车和客运车的重

点监管，依法查处车辆超员、超速、疲劳驾驶等违法违规

行为。加强危险货物道路运输安全管理，重点整治常压液

体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为。

（镇城建办、派出所按职责分工负责）

3.建设安全整治。一是将安全发展落实到全镇规划建

设管理的各个方面和各个环节，持续加强建筑领域的日常

巡查监管力度，依法依规查处违法建设行为。二是压实建

设单位和工程总承包单位安全管理责任，提高监管效能和

技术能力,有效遏制和防范建筑起重机械、模板支撑系统、

深基坑安全事故。三是全面排查人员聚集场所安全隐患，

依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等

造成安全隐患行为。（镇城建办牵头）

4.工业安全整治。一是持续实施企业标准化规范化作

业，健全安全生产管理制度，提升企业本质安全水平。二

是组织开展隐患排查整治专项行动，按要求规定配备消防

设施、消防器材，重要场所有消防安全标志、消防通道、

防火间距。三是整治铸造设备设施维护、保养、淘汰不及

时，特殊作业（动火、有限空间、高危作业等）未履行审

批、持证上岗、现场管理等安全措施。四是整治企业火灾

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