县安全生产重大风险隐患专项整治工作方案 
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县安全生产重大风险隐患专项整治工作方
案
为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于
安全生产重要论述，按照国务院安委会和省、市、县决策
部署，根据《九江市安全生产重大风险隐患专项整治工作
方案》的有关要求，结合我县印发的《XX 县2023 年安全
生产工作要点》，制定 XX 县安全生产重大风险隐患专项整
治（以下简称“专项整治”）工作方案如下。
一、总体要求
（一）工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面
贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于安全生
产重要论述和视察江西重要讲话精神，更好统筹发展和安
全，狠抓安全生产十五条硬措施及我县五十八条具体措施
落实，全面压紧压实生产经营单位主体责任、行业部门监
管责任和党委、政府属地责任，有效防范化解重大安全风
险，全面消除重大事故隐患，杜绝重特大事故，为高标准
建设平安 XX 营造安全稳定的环境。
（二）基本要求
1.强化风险意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，
始终坚持人民至上、生命至上，坚守“发展决不能以牺牲
安全为代价”这条不可逾越的红线，坚持把风险控制在隐
患形成之前、把隐患消灭在事故之前，严防各类事故发生。
2.突出安全防范。坚持安全第一、预防为主、综合治
理方针，通过制度化源头预防、常态化风险排查、专业化
安全防控、信息化监测预警、系统化专项整治、精准化监
管执法等措施，防范化解重大安全风险。
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3.聚焦工作重点。突出整治非煤矿山、危险化学品、
交通运输、建筑施工、燃气、消防、工贸、烟花爆竹、特
种设备等重点行业领域，以及新业态新领域，聚焦可能诱
发重特大事故的非法违规行为、设施设备故障等重大风险
隐患加大排查整治力度。
4.细化责任落实。党委、政府统一领导部署，生产经
营单位认真落实安全生产主体责任，尤其是主要负责人要
落实“第一责任人”职责；有关行业监管部门认真落实
“三管三必须”责任，应急管理部门牵头负责非煤矿山、
危险化学品、烟花爆竹等行业领域，公安交管部门牵头负
责道路交通等，住房城乡建设部门牵头负责督促指导房屋
和市政工程建设、燃气、自建房等领域安全整治工作，交
通运输部门牵头负责道路运输和公路工程建设等，港口航
运部门牵头负责水上交通和水运工程建设等，工信部门牵
头负责工业制造等，消防救援部门牵头负责消防安全，发
改部门牵头负责能源等行业安全监管，市场监管部门牵头
负责特种设备安全，农业农村部门牵头负责渔业船舶、农
业机械等，文广新旅部门牵头负责文化旅游安全，教育部
门负责校园安全，商务部门牵头负责商贸领域安全工作，
其他负有安全监管和行业管理职责的有关部门分别抓好分
管行业领域专项整治工作。
5.务求整治实效。坚持“严准狠实”工作作风、“想
全想细想万一、抓细抓实抓到位”工作方法，辨识风险要
全，排查隐患要细，防范措施要实，落实责任要严。注重
小切口、抓关键，不搞“大而全”整治行动，务求提高各
项任务措施的针对性和操作性，精准有效开展重大风险管
控和隐患整治，大力实施源头治理、依法治理、工程治理
等治本之策，坚决避免大而化之、流于形式。
（三）工作目标
通过开展专项整治，推动生产经营单位主要负责人严
格履行安全生产法定职责，安全生产第一责任人意识显著
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增强；各有关部门对照“三管三必须”强化安全监管，聚
焦安全生产重大风险隐患的精准执法水平显著提升；属地
党委、政府统筹发展和安全能力进一步增强，防范化解安
全风险水平显著提升；全县安全生产重大风险隐患得到系
统治理，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作内容
围绕专项整治工作要求，坚持条块结合，重点从生产
经营单位、行业监管部门、属地党委、政府三个层面提出
有关工作任务。
（一）强化生产经营单位主体责任落实
1.建立健全企业管理责任制。生产经营单位要按照
《安全生产法》的规定，建立健全全员安全生产责任制，
设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，
高危行业以外的生产经营单位，从业人员超过一百人的，
设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，
从业人员在一百人以下的，配备专（兼）职安全生产管理
人员。组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单，做
到管业务必须管安全，齐抓共管推进专项整治，建成“人
人有责、层层负责、各负其责”的全员安全生产责任体系
健全“明职知责、履职尽责、失职追责”的责任机制。。
2.全力构建双重预防机制。突出安全生产特点，持续
建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
确保重大隐患排查治理和重点作业安全管理“双清零”。
一是持续推进风险辨识“十必辨”。生产经营单位要组织
全体员工重新学习《全市安全生产风险辨识攻坚提升工作
方案》（九安发〔2022〕8号）和《生产过程危险和有害因
素分类与代码》（GB/T13861-2022）全面掌握、灵活运用
风险识别“十必辨”内容，确保一线从业人员知晓作业场
所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措
施，根据安全风险等级修订“一图、一牌、三清单”；在
作业或者工作交接班前，必须对人员、机器、物品、环境
标签： #安全生产
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作者：文字搬运工
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