天津市港航管理局2023年安全生产工作要点 
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天津市港航管理局 2023 年安全生产工作要
点
2023 年港航领域安全生产工作的总体要求是：深入学
习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作
重要论述要求，认真落实党中央、国务院、交通运输部、
市委、市政府、市交通运输委各项决策部署，坚持人民至
上、生命至上，统筹发展和安全。持续健全完善港航安全
生产监管体系；提升港航安全管理信息化水平；深化安全
风险管控和隐患排查治理；持续巩固三年行动工作成效。
系统开展港口、内河水上交通、水运工程建设领域安全专
项治理，全面整治安全生产重大隐患，防范化解重大风险
狠抓安全生产十五项硬措施落实，坚决遏制较大以上事故
努力减少一般事故，全力推动港航领域安全、高质量发展。
一、强化理论指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于
安全生产重要批示指示精神
（一）强化政治引领。以深刻学习领会党的二十大精
神为引领，持续加强对习近平总书记关于安全生产重要批
示指示精神的学习宣传和贯彻落实，切实提高安全工作重
视程度，对安全工作做到政治自觉、思想自觉、行动自觉
依托党组中心组、支部学习等平台，对党的二十大报告中
关于应急管理、总体国家安全观、统筹发展和安全等理论
知识进行深入学习，持续深化行业安全生产十五项硬措施
落实落地。
（二）推动安全高质量发展。统筹行业发展和安全，
有序推进天津港区域安全风险防控任务，一是继续发挥牵
头部门统筹协调作用，协调组织各部门严厉打击港口夹带
匿报谎报危险货物违法行为。二是坚持问题导向、结果导
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向、疏堵结合，深化港口危险货物作业安全治理，加快推
进港口危险危险货物集装箱作业安全、有序恢复，不断畅
通港口危险货物运输通道。三是持续推进港区风险防控，
强化部门协调，落实对南疆等重点区域安全风险联防联控
推动区域安全发展。
（三）严格履行监管责任。局党组定期听取港航领域
安全生产工作情况汇报，对行业安全工作进行分析研究、
部署推动；局安委办年度组织开展 2次港航安全大讲堂，召
开4次安全生产研讨交流、事故警示教育、企业主题宣讲等
主题活动，对企业负责人、安全生产管理人员、行业监管
人员每季度开展 1次安全知识考核，统筹推进行业安全管理
能力持续提升，有效遏制事故发生。
二、重点任务
（一）防范重大风险，及时消除隐患
1.对照上级通知要求和相关工作指南，建立港航领域安
全生产重大风险清单，确保行业重大风险底数清、状态明
责任实、管得住，实施重大风险点“一张图”管理和动态
跟踪监测。
2.开展季度安全生产重大风险辨识管控行动，对照港航
领域 14 项重大风险内容，督促企业做好全员、全岗位重大
安全风险辨识，对港口危险货物作业泄漏及火灾爆炸风险
内河船舶倾覆风险、水运工程建设作业重大风险等进行重
点辨识与管控。
（二）推进行业“双控”体系建设落实落地
3.充分调研总结天津港集团等重点企业工作成果、典型
做法，联合专业机构制定港航企业“双控”体系建设指导
手册，根据不同企业、不同作业类型，建立简明、实用的
风险辨识清单、管控措施清单、隐患排查清单。
4.有力推进“双控”体系落地见效，重点检查企业“用
体系、用平台、用清单”，切实做到“识岗位、识措施、
识操作”，实施全闭环管理，进一步提升企业管控风险隐
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患、预防事故发生的管理能力。
（三）深入开展安全监督检查，强化重点领域重点时
段管理
5.提升港口安全管理水平。一是严把行业准入关，对港
口企业安全生产条件进行严格把关，督促各港口经营企业
持续完善安全生产条件，强化专业安全管理人员配备，对
照各项治理行动内容，落实人员资质、学历基本要求。二
是持续加强港口安全监管专业化的队伍建设，完善监管人
员配备，加强港口专业领域业务培训，持续提升安全管理
能力。三是坚持问题导向，组织天津港集团、第三方专业
机构继续开展散杂货码头及钢材装卸作业提升、集装箱堆
场规范化管理提升、外来作业队伍人员管理及交通安全提
升等专项行动，推动试点建设，完善相关安全管理制度和
操作规程。四是督促相关码头企业严格落实船岸联合检查
客运（滚）码头安检查危，积极做好船港界面联合管理工
作。五是持续加强港口设施保安、航道保护、通航建筑物
运行、港口设施维护、动火等特殊危险作业、超载超限源
头治理等专业管理工作，督促各码头企业坚决杜绝为非法
船舶提供靠泊及装卸服务，联合打击内河和沿海码头非法
接卸海砂违法行为。六是持续抓好能源、粮食等关系国计
民生重要物资运输保障工作，落实常态化工作机制和保障
措施，督促港口企业严格落实主体责任，守好安全底线。
6.强化危险货物作业管理，突出加强港口危险货物作业
专项治理工作，严格落实《关于全面加强危险化学品安全
生产工作的意见》，持续巩固三年行动、危化品集中治理
等专项行动工作成效，有针对性开展港口危险货物专项治
理行动，督促港口危货企业严格落实重大危险源安全管理
措施，规范开展动火等特殊危险作业，持续加大对危货码
头、LNG 作业、装车站台、储罐区、消防泵房、加热炉、
危险货物集装箱堆场场地等高危点位的风险辨识防控力度
防范老旧罐区安全问题，督促企业切实提升港口危险货物
标签： #安全生产
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作者：文字搬运工
分类：热门专题
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时间：2023-09-01
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