XX镇重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案

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镇重大事故隐患专项排查整治 2023 行动工

作方案

为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于

安全生产重要论述，按照《长顺县安全生产委员会关于印

发〈长顺县重大事故隐患专项排查整治>2023行动工作方

案〉的通知》（长安发〔2023〕3号）文件要求，结合我镇

实际制定本方案。

一、总体要求

（一）工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

贯彻党的二十大精神和省第十三次党代会精神，坚持人民

至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，严格落实国

务院安全生产工作十五条硬措施、省六十条具体措施、州

六十三条具体措施和县六十六条具体措施，紧紧围绕“十

个一”工作机制，明确工作内容和专项行动要求，全面落

实企业主体责任、部门监管责任和属地责任，以强有力精

准严格的执法行动，督促推动企业落实落细安全生产工作

措施，认真排查和整改重大事故隐患，扎实做好国务院安

委会督导帮扶“后半篇”文章，常态化开展安全生产“打

非治违”，严格问责问效，着力从根本上消除事故隐患、

从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转

型，坚决守牢兜住安全发展底线，以高水平安全保障高质

量发展。

（二）基本要求

1.强化意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，始

终坚持两个至上，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”

这条不可逾越的红线，坚持把风险控制在隐患形成之前、

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把隐患消灭在萌芽状态，严防各类事故发生。

2.突出防范。坚持“安全第一、预防为主、综合治

理”方针，通过制度化源头预防、常态化风险排查、专业

化安全防控、信息化监测预警、系统化专项整治、精准化

监管执法等措施，防范化解重大安全风险。

3.突出重点。突出整治非煤矿山、危险化学品、道路

交通、建筑施工、燃气、消防、工贸、烟花爆竹、特种设

备等重点行业领域，以及新业态新领域，聚焦可能诱发重

特大事故的非法违规行为、设施设备故障等重大风险隐患

加大排查整治力度。

4.明确责任。党委、政府统一领导部署，生产经营单

位认真落实安全生产主体责任，尤其是主要负责人要落实

“第一责任人”职责；有关行业监管部门认真落实“三管

三必须”责任；自然资源所牵头负责非煤矿山、地质灾害

等安全工作；经济发展办牵头负责商贸领域及督促指导房

屋和市政工程建设、燃气、成品油、自建房、建筑施工等

领域安全整治工作；应急管理办公室牵头负责危险化学品

烟花爆竹、加油站、液化汽店、新型燃料、消防及工贸等

行业领域安全整治工作；农业综合服务中心牵头负责农机

沼气、森林防火、水利等安全整治工作；派出所、交警中

队牵头负责道路交通安全执法查处等；各村（社区）牵头

负责道路安全隐患排查整治及交通劝导和食品安全打招呼

等，同时还要协助镇经济发展办、应急管理办公室搞好辖

区相关行业的安全隐患排查整治；市监分局负责食品安全

排查整治以及协助镇学区办搞好校园安全排查整治；综合

行政执法分局和消防中队负责协助镇属各相关部门搞好执

法查处和问题隐患整改督导等工作，其他负有安全监管和

行业管理职责的有关部门分别抓好分管行业领域专项整治

工作。

（三）工作目标

通过整治，推动生产经营单位主要负责人（法定代表

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人、实际控制人、实际负责人）严格履行安全生产法定职

责，安全生产第一责任人意识显著增强；各有关部门对照

“三管三必须”强化安全监管，聚焦安全生产重大风险隐

患的精准执法水平显著提升；属地党委、政府统筹发展和

安全能力进一步增强，防范化解安全风险水平显著提升；

重大风险隐患得到系统治理，确保全镇安全生产形势持续

稳定向好。

二、组织领导

领导小组负责指导督促各单位开展重大事故隐患专项

排查整治工作，有效防范和遏制生产安全事故的发生。由

镇政府分管领导牵头，各行业主管部门具体负责，按照

“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求持续深入开

展重大事故隐患专项排查整治工作。领导小组下设办公室

在镇应急管理办公室，具体负责全镇重大隐患排查整治日

常工作，各部门、各村（社区）、各相关单位明确一名联

络员，负责日常工作的沟通对接。

三、工作内容

（一）强化主体责任落实

各村（社区）、各行业主管部门要督促企业主要负责

人在全面落实安全生产法规定的职责基础上，突出抓好以

下工作：

1.强化全员安全生产责任落实。生产经营单位要按照

《安全生产法》的规定，建立健全全员安全生产责任制，

设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，

高危行业以外的生产经营单位，从业人员在一百人以下的

配备专（兼）职安全生产管理人员。组织制定企业各分管

负责人安全生产职责清单，做到管业务必须管安全，齐抓

共管推进专项整治，建成“人人有责、层层负责、各负其

责”的全员安全生产责任体系，健全“明职知责、履职尽

责、失职追责”的责任机制。

2.全面开展危险作业排查整治。一是针对动火作业、

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