（8篇）在全市政协常委会第x次会议大会发言汇编

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在全市政协常委会第 x次会议大会发言汇编（8篇）

深化经济体制改革要牢牢抓住经营主体高质量发展这个“牛鼻子”

　　中共 xx 届x中全会针对进一步全面深化改革，提出了 xxx 多项

重要改革举措，其中有 xxx 项涉及经济体制改革，由此可见深化经

济体制改革仍是进一步全面深化改革的重中之重。这次会议围绕处

理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经

济体制摆在了突出位置，既“放得活”又“管得住”，是对其最生

动的表述，是深化经济体制改革的“灵魂”，是“六字真经”，是

一篇“大文章”。经济是一个复杂巨系统，其增长的本质是秩序的

生长，“放得活”“管得住”是经济高质量发展的“车之双轮”

“鸟之两翼”，要驾驭经济这个复杂巨系统，就是要在“放得活”

和“管得住”之间取得动态平衡。“放得活”是要充分施展“无形

之手”的作用，让有效的市场更有效；“管得住”是要善用“有形

之手”发挥政府作用，让有为的政府更有为。“放活”和“管好”

最主要的对象就是市场经营主体，它们是我国经济活动的主要参与

者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，经营主体的

高质量发展是实现产业和经济高质量发展的重要微观基础。作为一

名研究经营主体发展经济领域的委员，结合学习我谈三点体会：

　　一是深化经济体制改革，要牢牢抓住经营主体高质量发展这个

“牛鼻子”。要围绕经营主体全生命周期构建监管和服务体系，从

根上为经营主体“浇水施肥”，激发经营主体活力，厚植经济发展

动能；要围绕经营主体进行产业组织，发挥龙头企业牵引带动作用，

不断强链补链延链，加速产业聚链成群；要建立经营主体高质量发

展评价体系，为深化国有企业改革、促进民营企业发展、优化外资

企业投资提供支撑。要持续优化营商环境，打造“xx 服务”的金招

牌，夯实高质量发展的基础。

　　二是强化企业科创主体地位，助推 xx 经济高质量发展。强化企

业科创主体地位对于形成新质生产力、助推区域经济高质量发展意

义重大。经济的发展要以创新企业的“聚”，求高质量发展的

“变”。xx 作为全国首个减量发展的超大城市，产业发展必须有所

为、有所不为，以减量来倒逼产业结构的升级、调整，经营主体的

科技含量要高、质量效益要好、竞争力要强。要建立科创企业高度

集聚的创新高地，成为主导科技创新趋势和进程的科创之都；要建

立多元创新主体相互贯通的制度体系，支持企业与高校、科研院所

组建任务型创新联合体，让企业成为科研项目的出题人，破除影响

科技成果转化和融合创新的制度性障碍；要充分激发“链主”龙头

企业的创新能力，让它们引领产出科技含量更高、集成综合性更强

的复杂产品，带动提升经济的整体竞争力。

　　三是运用好数字化技术，要让涉企政策更显实效。经营主体的

高质量发展离不开政策的护航加力，要解决惠企政策“不精准、看

不懂、申报难、落地慢”的堵点问题，通过精准施策、靶向推送，

让政策落实见实效。xx 可利用数智化技术，把专家经验和数据智能

融入从政策制定到实施的全生命周期，整合中央部委、市区各个部

门的涉企政策和公共数据，建立经营主体基因库，依托智能算法形

成“政策制定→政策触达→政策跟踪→政策评估”的涉企政策组织

管理闭环，用好现代化数智工具，提升政府精准施策的能力。

深入学习贯彻中共 xx 届x中全会精神以进一步全面深化改革加速推

进高水平科技自立自强

　　中共 xx 届x中全会从教育、科技、人才三方面，对构建支持全

面创新体制机制进行了重大战略部署，明确提出了强化国家创新体

系综合效能的战略目标。这是以习近平同志为核心的中共中央高瞻

远瞩、统揽全局的战略思想及对科技创新的战略擘画，为我国新时

代科技发展指明了方向，提供了根本遵循，注入了强大动力。

　　近年来，市政协先后围绕健全完善新型举国体制、推进中关村

新一轮先行先试改革、打造企业主导的产学研深度融合新范式、营

造青年科技人才成长良好环境等问题开展调查研究、协商议政，为

提升全市创新体系效能发出了委员好声音、贡献了政协大智慧。xx

市在健全支持全面创新体制机制、推进高水平科技自立自强方面作

出了重要探索，取得了重要成效。但在调研中也发现，随着世界百

年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，

我们在科技创新方面还存在一些短板、弱项，如原始创新能力还不

足，核心技术自主研发能力还不强，科技创新生态体系还不完善，

科技人才队伍和科技评价体系还不适应科技发展要求等，这就要求

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摘要：

在全市政协常委会第x次会议大会发言汇编（8篇）深化经济体制改革要牢牢抓住经营主体高质量发展这个“牛鼻子”　　中共xx届x中全会针对进一步全面深化改革，提出了xxx多项重要改革举措，其中有xxx项涉及经济体制改革，由此可见深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重中之重。这次会议围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在了突出位置，既“放得活”又“管得住”，是对其最生动的表述，是深化经济体制改革的“灵魂”，是“六字真经”，是一篇“大文章”。经济是一个复杂巨系统，其增长的本质是秩序的生长，“放得活”“管得住”是经济高质量发展的“车之双轮”“鸟之两翼”，要驾驭经济这个...

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