关于xx县紧密型县域医共体建设工作进展情况的汇报

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关于 xx 县紧密型县域医共体建设工作进展情况的汇报

按照会议安排，现将 xx 县紧密型县域医共体建设工作进展情况汇报

如下。

一、基本情况

xx 县共有医疗卫生机构 156 个。其中：县级医疗机构 2个（县医院

和中蒙医院）、卫生专业技术机构 2个（县疾控中心、妇幼保健计

划生育服务中心）、卫生健康综合行政执法大队 1个，乡镇卫生院

16 个、民营中医院 2个、社区卫生服务站 10 个、村卫生室 83 个、

医务室 1个（县看守所）、综合门诊部 1个、个体诊所 38 个。总医

院共有床位 540 张；从业人员 689 人，执业（助理）医师数计 338

人：注册护士数计 297 人，全科医生数 54 人，兼职公共卫生人员

230 人。在编高级职称 58 人，占比 16.92％；中级共计 104 人，占比

30.23％。

二、以一体化管理为主线，理顺医共体管理体制

一是党政“一把手”负总责。xx 县委县政府多次召开常委会、常务

会和专题会议研究医共体建设工作。并成立了由县委书记任组长的

县委医药卫生体制

机制改革领导小组，统筹推进“三医”工作，建立政府办医责任清

单、医共体运行管理清单和综合监管清单，全面落实政府办医的领

导责任、保障责任、管理责任和监督责任。成立了由政府县长任主

任，分管副县长为副主任，组织部、编办、卫健、人社、财政、医

保等部门主要负责同志为成员的总医院管理委员会。总医院实行

“一体化”管理，医共体内各分院之间实行错位发展。

二是医共体“一盘棋”规划。出台了《xx 县卫生健康事业高质量发

展实施意见》《xx 县医疗机构设置规划（2022－2025）》《xx 县公

立医院改革和高质量发展三年行动方案》并进一步作了中长期规划，

明确医共体成员单位同质管理，错位发展，业务协同，互相补位，

整体提升医共体发展能力和服务水平。探索推进《xx 县深化公立医

院薪酬制度改革实施方案（草案）》，建立健全总医院检验中心、

影像心电中心 2个共享中心，公卫中心、药械管理中心、质控中心、

医教中心、院感中心 5个管理中心等工作制度、服务内容和工作流

程。制定了总医院章程及组织架构体系，建立总医院各项规章制度，

印发了《中共 xx 县卫生健康委员会党组关于公立医院党委会会议和

院长办公会议议事规则》，实现了制度体系架构标准化、建设过程

标准化、管理机制标准化。

三是医共体“一体化”管理。医共体内部实现了行政、人员、业务、

资产、绩效、药械、信息“七统一”管理内容清单，各分院党建、

人事统一归县总医院管理。根据工作实际，撤销 xx 卫生院、xx 卫生

院和 xx 卫生院 3个乡镇卫生院，按村级卫生室管理，人员和业务统

一整建制划归xx 乡、xx 镇卫生院管理。近期创新运行体系，优化干

部配置，将县总医院 3名副院长派驻到 3个卫生院担任院长，1名卫

生院院长提拔为县总医院副院长，提拔调整了 7名年轻业务干部任

卫生院院长。

四是药品耗材设备“一站式”招采供。按照需求导向、招采合一、

量价挂钩、公平竞争、循序渐进、先易后难的原则，有序推进药械

统一采购工作，实行县、乡、村三级药械统一目录、统一议价、统

一采购、统一配送、统一结算。截至目前，总医院药械管理中心药

品目录 665 种，其中基本药物517 种，占比 77.7％，县乡衔接药品

20 余种。药品集中统一采购后，药品采购比例由原来的32％提升到

目前的70％以上，耗材集中采购平均降辐 23％。

五是卫生信息化“一张网”建设。整合升级改造现有各公立医疗机

构信息系统，实现卫生监管、医共体业务管理、慢性病管理、绩效

考核管理、居民电子档案、互联网医院等为城乡居民健康提供优质

的系统化服务，也为总医院统一管理、监督提供便利平台。同时实

现了“下级检查、上级诊断”，患者不出乡、村就可由县级或县级

以上医院专家进行会诊，提供治疗方案，切实做到“基层首诊、双

向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新模式，让全县老百姓感受

到医改的新成效。

六是财务核算“一支笔”管理。积极推行总医院财务统一管理、会

计集中核算、统筹运营的财务管理体制，各分院的会计核算工作由

总医院集中管理、分户核算。实行医保基金打包支付，实现每月医

保经办机构与牵头医院，牵头医院与各分院之间医保资金的按时拨

付。

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摘要：

关于xx县紧密型县域医共体建设工作进展情况的汇报按照会议安排，现将xx县紧密型县域医共体建设工作进展情况汇报如下。一、基本情况xx县共有医疗卫生机构156个。其中：县级医疗机构2个（县医院和中蒙医院）、卫生专业技术机构2个（县疾控中心、妇幼保健计划生育服务中心）、卫生健康综合行政执法大队1个，乡镇卫生院16个、民营中医院2个、社区卫生服务站10个、村卫生室83个、医务室1个（县看守所）、综合门诊部1个、个体诊所38个。总医院共有床位540张；从业人员689人，执业（助理）医师数计338人：注册护士数计297人，全科医生数54人，兼职公共卫生人员230人。在编高级职称58人，占比16.92％；中...

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