关于智慧社区建设存在的问题及对策探究报告

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1.引言

近几年，智慧社区建设基于出行、安防等要求，信快速

发展趋势，xx 省商务厅会同省发展改革委、活建设的实施

意见》，通过构建 xx 省数字生活，

“十四五”时期建设高标准、高质量的城市社区服务体

系提供了规划引领和政策遵循。当前，大数据正融入城市

居民日常生活，智慧社区则成为培育服务新发展的应用场

景、满足人民群众对美好生活向往的时代发展趋势（见图

1）。

2.xx 市xx 区智慧社区建设现状分析

发展智慧社区的模式，应结合当地的发展情况，做出最

合理的选择。自 2016 年启动 xx 市智慧城市建设以来，全

市各级各部门认真落实《xx 市智慧城市建设方案》，按照

“3+X”“七个一”建设架构，统筹推进智慧城市建设。构

建“一个中心、两级平台、三大系统、四级联动”。xx 区

高度重视数字化、信息化建设，区城市综合管理平台、社

会综合治理平台、8112345 热线平台、生态互联网管理平

台、大数据展示平台等同类业务已统一纳入 xx 区城市运行

综合指挥中心，在基层社会治理工作中发挥了重要作用

（见图 2）。

2.1xx 市xx 区智慧社区建设存在的问题

2.1.1 信息孤岛和体制缺失制约智慧社区建设

1）信息共享的障碍

xx 区社区各部门的政务信息自成体系，部门之间信息

流通不畅，造成网格化管理指挥中心信息共享困难。xx 区

下辖社区很多垂直业务系统，缺乏统一协调领导，形成多

个“信息孤岛”，这导致大量基础数据需要社区工作者在

多个系统中重复输入，数据标准不一样，工作量大，查阅

信息与使用信息的权力获取更难，大大降低了社区治理的

效率。

2）新旧体制的摩擦

xx 市xx 区目前实行网格化管理。xx 区通过网络管理

机制促进与区政府、区直部门的互动，共同做好城市综合

治理工作。但是，智慧社区的治理不能完全抛弃传统网格

化的管理方式，努力减少两种管理方式的摩擦是智慧社区

建设中不可忽视的问题。目前的社区制度并不完善，各职

能部门的分工不是很明确。各部门的职能和数据能否顺利

转移，仍然存在问题。这是因为智慧社区的发展缺乏统一

的规划以及数据收集、设备访问的统一标准，这给智慧社

区的建设带来了挑战。

2.1.2 社区管理人员综合素质和管理观念存在问题

1）社区管理人员的素质不高，缺乏复合型人才在xx 区

大多数居民委员会中存在人员平均年龄大、文化素质不高

的状况。居委会队伍中存在很多失业者和家庭主妇。居委

会工作人员学历不高，缺乏专业管理知识和现代信息化管

理技能，不利于智慧社区建设工作的推进。社区实行智能

化管理后，一些领导不能及时解决群众反映的问题，导致

居民的不理解和不支持，客观上损害了管理的有效性。因

而，居委会团队需要注入年轻力量，团队的整体素质也有

待提高。

2）缺乏以人为本的智慧化管理观念

城市社区的智能化管理实现了管理理念的创新。城市社

区管理具有广泛的范围，包括静态管理，如基础设施和城

市景观管理；动态管理，如应急管理、稳定维护和城市日

常秩序的维护，优化城市社区管理，直接给居民提供优质

的生活环境，也提高了公共服务供给水平，促进了社区的

和谐发展。智慧社区管理要“以人为本”，但推进的过程

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摘要：

关于智慧社区建设存在的问题及对策探究报告1.引言近几年，智慧社区建设基于出行、安防等要求，信快速发展趋势，xx省商务厅会同省发展改革委、活建设的实施意见》，通过构建xx省数字生活，“十四五”时期建设高标准、高质量的城市社区服务体系提供了规划引领和政策遵循。当前，大数据正融入城市居民日常生活，智慧社区则成为培育服务新发展的应用场景、满足人民群众对美好生活向往的时代发展趋势（见图1）。2.xx市xx区智慧社区建设现状分析发展智慧社区的模式，应结合当地的发展情况，做出最合理的选择。自2016年启动xx市智慧城市建设以来，全市各级各部门认真落实《xx市智慧城市建设方案》，按照“3+X”“七个一”建设架...

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