市政协民主监督“盘活利用闲置资产推进国资国企转型增效”情况报告

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市政协民主监督“盘活利用闲置资产推进国资国企转型增

效”情况报告

根据市政协年度工作要点安排，市政协组织第一民主监

督小组成员及部分政协委员，对市国资和金融局、x投资发

展集团有限公司“盘活利用闲置资产，推进国资国企转型

增效”工作开展了民主监督活动。委员们视察了 x集团 x

项目和 x集团盘活 x项目，详细了解了我市闲置资产盘活

利用情况，并在民主监督协商会上听取了市国资和金融局

x集团相关工作情况的通报，提出了建议意见。现将有关情

况报告如下。

一、主要工作及成效

（一）进一步健全工作机制，清理国有资产“家底”。

印发了《关于全面清理国有资产资源的通知》（x财发

〔x〕x号），全面厘清家底，推进闲置资产资源盘活利用。

组织国有企业进一步梳理核实资产、资源、资金、负债及

对外投资等情况，摸清家底、建好台账，形成了《关于 x

市属国有企业资产资源清理情况的报告》（x国资报 x号）

上报市政府。截止 x年末，x集团及各下属公司总资产 x亿

元，行业排名第四，净资产 x亿元，行业排名第二。已清

理摸清资产：一是存量房产。其中：商业用房 x万ｍ 2、住

宅用房 x万ｍ 2、办公及公寓用房 x万ｍ 2、工业用房 x万

ｍ2、仓储用房 x万ｍ 2、综合用房 x万ｍ 2、车位 x万ｍ

2、公益性用房 x万ｍ 2、配套用房 x万ｍ 2、其他用房 x

万ｍ 2。二是土地资产。有权属土地资产 x万ｍ 2计x万亩

（包含划拨、划拨转出让、招拍挂取得土地）；无权属土

地资产（包含整理土地、代储土地、代管土地、灾毁土

地）x万ｍ 2计x万亩。国有存量资产数量巨大，可综合利

用空间广大。制发了《关于印发 x市妥处国资国企领域历

史遗留问题工作机制的通知》（x办函〔x〕x号），成立

了由市委副书记、市长 x任组长的 x市妥处国资国企领域

历史遗留问题领导小组，下设 9个专项小组，推进规范有

序、合规合法解决国有资产资源、安置房和建设项目、资

金结算账务处理、对外投资等国资国企领域历史遗留问题

印发了《关于开展国有企业资产联动工作的通知》（都国

资发〔x〕7号），建立了国有资产盘活利用联席会议工作

机制，组织召开了 2次国有企业资产利用联动工作会，由

国有企业会同市商务和投促局、行业主管部门、产业功能

区管委会，通过市级招商平台最大限度扩大信息渠道，高

效促进闲置资产的盘活。

（二）重构新思路，组织国有企业大力处置盘活国有资

产。按照“资产分等定级、批量出清，以资本市场和金融

工具去库存”的基本思路，结合省委巡视反馈意见整改工

作要求，x集团成立了资产盘活工作领导小组，建立了规范

化的资产管理系统，组织各子公司共同建立资产盘活长效

机制，并根据各子公司资产情况分配年度资产出清任务，

定人定责，强化奖惩考核机制，采用“周统计、月通报、

季考核”运行机制，确保资产盘活出清工作高效推行，积

极对1.2 万亩土地、177 万平米房产和数量众多的经营权、

品牌等无形资产进行盘活利用，截止今年7月，x集团通过

租赁、销售、对外合作等方式，成功引入“京东云仓”、

松缘食品等12 家企业入驻，龙潭湾商业休闲广场、红塔坊

等8处大宗资产达成初步合作意向。新增盘活利用了价值

约24.87 亿元的闲置经营性资产。其中，新增盘活商业资

产111477.7㎡，价值约 7.55 亿元；新增盘活住房资产

13604.18 ㎡，价值约 0.57 亿元；新增盘活土地资产

1415.93 亩，价值约 16.75 亿元。国有闲置资产的盘活利

用取得了初步效果。

（三）国有企业市场化转型取得了明显进展，市场化经

营项目持续良性发展，融资能力不断提升，债务风险明显

降低。2018 年、2019 年、x年x集团的资产负债率持续

下降，x年末为53.36%，处于较低水平。经营性收入从

2018 年的 38.39 亿元上升到 x年的 41.54 亿元，实现净

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摘要：

市政协民主监督“盘活利用闲置资产推进国资国企转型增效”情况报告根据市政协年度工作要点安排，市政协组织第一民主监督小组成员及部分政协委员，对市国资和金融局、x投资发展集团有限公司“盘活利用闲置资产，推进国资国企转型增效”工作开展了民主监督活动。委员们视察了x集团x项目和x集团盘活x项目，详细了解了我市闲置资产盘活利用情况，并在民主监督协商会上听取了市国资和金融局x集团相关工作情况的通报，提出了建议意见。现将有关情况报告如下。一、主要工作及成效（一）进一步健全工作机制，清理国有资产“家底”。印发了《关于全面清理国有资产资源的通知》（x财发〔x〕x号），全面厘清家底，推进闲置资产资源盘活利用。组织国...

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