市平安建设促进中心2024年上半年工作总结和下半年工作计划 
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市平安建设促进中心 2024 年上半年工作总结和下半年工
作计划
2024 年上半年，xx 市平安建设促进中心在市委政法委
党组的坚强领导下，积极践行新时代“枫桥经验”，深入
推进“三联三化”网格化服务管理体系建设，推出了矛盾
纠纷“三级联调”、“四单化解”工作法，奋力实现零上
访、零事故、零案件，社会治理水平和服务效能明显提升，
为人民群众营造了一个安居乐业、风清气正的生活发展环
境，筑牢了基层稳定“防线”。
现将有关情况汇报如下：
一、2024 年上半年工作开展情况
一是围绕基层矛盾化解，着力构建“大调解”工作格局。
年初以来，经过探索实践，xx 市平安建设促进中心创
新推出了矛盾纠纷“三级联调”、“四单化解”工作法，
构建了“大调解”工作格局，有效调处化解各类矛盾纠纷，
实现了基础信息“采集全”、安全隐患“发现早”、矛盾
纠纷“化解快”、基层治理“覆盖全”、服务群众“零距
离”的目标。
“三级联调”“三级”联调就是依托市、镇（街道）、
村（社区）三级党建引领、“三联三化”网格化服务管理
体系，针对镇（街道）、村（社区）调解有难度的矛盾，
市、镇（街道）、村（社区）三级共同发力，推动矛盾纠
纷高质高效化解。村（社区）级矛调“日清日结”，由网
格长牵头，“一警两员”参与，会同人民调解员、村（社
区）干部、乡贤名人、和事佬等人员，进村入户，讲乡情、
讲法律，把调处化解工作做到群众“家门口”，实现“小
事不出村”。对于三天内不能化解的矛盾纠纷，上报镇
（街道）平安建设办公室重点化解。镇（街道）级矛调
“周清周结”，由镇（街道）政法委员牵头，会同相关工
作人员、专业律师等组成“一对一”调解团队，在综治中
心集中会诊，点对点、面对面调解，实现“大事不出镇”。
对于一周内不能化解的矛盾纠纷，上报市平安建设促进中
心集中化解。市级矛调“随调随结”，由市委政法委平安
建设促进中心牵头，会同矛调专业人员组成“攻坚”调解
团队，分析研判，找准症结，教方法、指路子，协助镇
（街道）、村（社区）完成调解；对调解不成的，全部引
导进行诉讼程序和仲裁程序，防止因调解不成引发“民转
刑”案件和群体性、个人极端案事件，实现全市“平安不
出事”。
“四单”化解即采取接单、派单、销单、访单四步走工
作法，整合从基层收集到的各类矛盾纠纷信息，实行动态
管理，分级负责，逐级推送，从源头上引导分流，杜绝
“矛盾上交、问题上行”，确保矛盾纠纷有人管、有人问、
有人解，消化在网格、化解在基层。“接单”，响应群众
诉求。打造两级集中接单点。市平安建设促进中心为市级
集中接单点，镇（街道）为本辖区的集中接单点。切实做
到群众的每一声“哨声”都有“回响”，每一个诉求都有
回应。“派单”，整合矛调力量。市平安建设促进中心和
镇（街道）第一时间派单给相关责任人，相关责任人对接
矛盾双方当事人，组织有关部门人员，共同协商解决矛盾
纠纷事项。“销单”，解决群众忧愁。及时化解矛盾纠纷，
实现将问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾纠纷解决
在网格，形成完整精准的服务闭环，提升群众的获得感与
幸福感。“访单”，巩固矛调质量。主要针对化解后的矛
盾纠纷事件定期回访，与当事人交流沟通，询问他们近期
生活情况和互相之间的相处情况，做好耐心听众，切实做
到对辖区纠纷心中有数、应对有策，防止已化解的矛盾纠
纷反弹反复，进一步提升辖区群众的法律观念和法治意识，
全力把矛盾纠纷化解在基层，把风险隐患化解早化解小。
摘要：
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市平安建设促进中心2024年上半年工作总结和下半年工作计划2024年上半年，xx市平安建设促进中心在市委政法委党组的坚强领导下，积极践行新时代“枫桥经验”，深入推进“三联三化”网格化服务管理体系建设，推出了矛盾纠纷“三级联调”、“四单化解”工作法，奋力实现零上访、零事故、零案件，社会治理水平和服务效能明显提升，为人民群众营造了一个安居乐业、风清气正的生活发展环境，筑牢了基层稳定“防线”。现将有关情况汇报如下：一、2024年上半年工作开展情况一是围绕基层矛盾化解，着力构建“大调解”工作格局。年初以来，经过探索实践，xx市平安建设促进中心创新推出了矛盾纠纷“三级联调”、“四单化解”工作法，构建了“...
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